河北“因素法”分配危仓老库维改资金

本报讯 河北省改革以往项目申报审批制资金分配方式，主动下放财政支出决策权，按照因素法将危仓老库维修改造补助资金以及仓房维修任务量一并切块分配到县（市、区），建立了以提升全省粮食仓储能力为目标、仓房维修

本报讯 河北省改革以往项目申报审批制资金分配方式，主动下放财政支出决策权，按照因素法将危仓老库维修改造补助资金以及仓房维修任务量一并切块分配到县（市、区），建立了以提升全省粮食仓储能力为目标、仓房维修任务为依据的资金分配方式。

河北省级国有粮食企业危仓老库维修改造专项资金分配方式的改革，主要是采用因素法测算分配补助资金，慎重选择因素及权重。因素主要包括总人口、粮食产粮、粮食商品量、总仓容量、仓容需求量、政策性粮食收储量等，数据来源全部为近5年来的统计年鉴和财务报表。在权重确定上，将反映企业仓房维修任务的仓容量、需求量、政策性储备量作为主要权重，将衡量各地粮食贡献率的粮食产量、粮食商品量等指标作为重要权重，综合测算，在补助资金的分配上尽量做到客观、公正、科学、严密。

资金分配方式的改革，使河北危仓老库维修改造专项资金管理成功实现了两个转变，省级部门从重资金分配向重资金监管转变，市县政府由跑项目向做项目转变。

据了解，河北对省以上危仓老库维修改造补助资金5.8亿元按照因素法进行了分配，已预下达省内各市县，并明确了市县财政投入、企业自筹资金数额，为保证全省危仓老库维修改造资金的到位奠定了基础。

河北还将危仓老库的维修工作任务进行了切块分配，明确由各级人民政府负总责。要求各地的实施规划和方案都要经同级人民政府批准，并由县人民政府与省财政厅、省粮食局签订目标责任书，从而使维修改造任务、目标、责任全部分解落实到县，为实现全省国有粮食企业完好粮食仓容量增加550万吨以上、仓储能力稳定在1300万吨左右的目标打下了基础。