首届世界互联网大会聚焦公共服务创新

在盛况空前的首届世界互联网大会上，众多业界“大咖”唇枪舌剑论未来，互联网与公共服务创新也成为讨论的焦点。根据中国互联网协会发布的报告，截至今年6月，中国网民数量已达6.32亿人，毫无争议地拿下世界上网

在盛况空前的首届世界互联网大会上，众多业界“大咖”唇枪舌剑论未来，互联网与公共服务创新也成为讨论的焦点。

根据中国互联网协会发布的报告，截至今年6月，中国网民数量已达6.32亿人，毫无争议地拿下世界上网民数量第一的桂冠。由此带来的还有互联网商业模式的不断创新。大数据、云计算、移动互联网、互联网金融这些新兴产业在中国方兴未艾，中国在世界互联网版图中不再是追随者，在诸多领域已经成为开创者、引领者。

在这个过程中，互联网正在深刻改变政府的治理模式和服务方式，促进政府不断创新公共服务，不断推动信息惠及民生。互联网的繁荣发展，使得政府所提供的公共服务手段更加多样、内容更加丰富，公众所获得的公共服务实效更强、质量更优，大大拓展了公众参与政府治理的渠道。

国务院总理李克强在会见出席首届世界互联网大会的中外代表时指出，互联网也是政府施政的新平台。通过电子政务系统，可以实现在线服务，做到权力运作有序、有效、“留痕”，促进政府与民众的沟通互联，提高政府应对各类事件和问题的智能化水平。

在首届世界互联网大会“互联网与政府：公共服务创新”分论坛上，与会嘉宾对互联网时代政府的治理能力以及公共服务的发展水平进行了深入探讨。

浙江省人民政府副省长毛光烈表示，浙江省以智慧城市发展为契机，将民生问题作为智慧城市的出发点和落脚点，将智慧公共服务视为智慧城市的本质属性，已经在智慧城市惠及民生方面取得了许多成功经验和有益探索。

工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰则认为，互联网的发展，促进管理型政府向服务型政府转变。政府要从过去的相对封闭转变为开放型，把很多决策通过网络，通过电子政务进行广泛调查，吸引广大老百姓参与。将过去个别部门的黑箱作业转变为阳光型、透明型政务，让权力在阳光下运行；将政府管理方式从人治性转变为法治性，不断提高政府的公信力和执行力。下一步还要引导各级政府积极利用互联网创新公共服务，引导干部从过去惧怕互联网到利用互联网，从过去防范互联网到参与互联网。

亚洲公共管理学会主席金判锡表示，从问责性治理、透明化治理，再到参与式治理，互联网在政府管理模式的发展过程中发挥了巨大的作用，同时也带来了重大的挑战。政府在信息化的治理过程中，要利用好互联网这柄“双刃剑”。

在青岛市人民政府副秘书长刘惠军看来，公共信用平台是政府转型后的重要治理方式，政府数据开放将会开启政府与社会信息的共治时代。

北京师范大学社会发展与公共政策学院原院长张秀兰认为，创新服务机制，要把不同人群的市场都非常清楚地描绘出来，同时要建立起供方利益相关者的激励机制和市场化的付费机制。而在这个过程中，政府应该做的是对特殊群体精准地补贴，服务机制创新要面对所有人群、政府补贴需要的人群，这样最终形成一个创新的服务机制。（宗禾）