解读PPP

财政部如何对PPP示范项目进行指导和支持？财政部发布的《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》对加强示范项目指导和完善项目支持政策均有明确规定。在加强示范项目指导方面，财政部将通过建立政府

财政部如何对PPP示范项目进行指导和支持？

财政部发布的《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》对加强示范项目指导和完善项目支持政策均有明确规定。

在加强示范项目指导方面，财政部将通过建立政府和社会资本合作项目库为地方提供参考案例。对政府和社会资本合作示范项目，财政部将在项目论证、交易结构设计、采购和选择合作伙伴、融资安排、合同管理、运营监管、绩效评价等工作环节，为地方财政部门提供全方位的业务指导和技术支撑。

在完善项目支持政策方面，财政部将积极研究利用现有专项转移支付资金渠道，对示范项目提供资本投入支持。同时，积极引入信誉好、有实力的运营商参与示范项目建设和运营。鼓励和支持金融机构为示范项目提供融资、保险等金融服务。

各级财政部门将怎样为PPP示范项目护航？

财政部发布的《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》明确，各级财政部门要切实承担责任，加强组织领导，严格按照有关文件精神，认真履行财政管理职能，并与相关行业部门建立高效、顺畅的工作协调机制，形成工作合力，为项目实施质量提供有力保障。

具体包括以下几个方面：进一步完善实施方案，必要时可聘请专业机构协助，确保示范项目操作规范，符合制度要求。严格按照《政府采购法》等规定，采取竞争性采购方式，引入信誉好、有实力的运营商参与示范项目建设和运营。综合考虑项目风险等因素合理确定社会资本的收益水平，并通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，使社会资本获得长期稳定收益。

此外，对政府和社会资本合作示范项目实施全生命周期监管，定期组织绩效评价，评价结果应作为定价调价的重要依据，保证公共利益最大化。严格按照合同办事，切实履行政府合同责任，保障PPP项目顺利实施。依法公开充分披露项目实施的相关信息，保障公众知情权，接受社会监督。