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财政信息化:支撑财政改革走向现代化

2014年,是信息化建设支撑财政改革的迸发年。在建立现代财政制度的征程中,在《财政信息化建设总体方案》的指导下,信息化建设正在全面渗透到财政管理的每一个角落。2014年,支付电子化被国务院列为财政部重

2014年,是信息化建设支撑财政改革的迸发年。在建立现代财政制度的征程中,在《财政信息化建设总体方案》的指导下,信息化建设正在全面渗透到财政管理的每一个角落。

2014年,支付电子化被国务院列为财政部重点督办工作,财政部部长楼继伟明确要求“稳步推进国库集中支付电子化管理,2014年年底前在省级全面实施,并向有条件的市县延伸”。为此,财政部和人民银行密切配合,科学部署,从已实施省市情况看,支付电子化管理有效带动了财政管理水平、服务效能、信息化水平提升,预期的工作目标正在逐步实现。

放眼各地,财政信息化建设中亮点频出,有效支撑了财政业务管理。

项目库系统是海南省财政信息化建设的一大特点。它以部门职能职责为导向,从源头上建立起“职责—活动—项目—任务”稳定、规范的预算编报框架和管理模式,有效支撑从预算申报、审核、预算安排、预算执行到绩效评价的完整预算管理流程,实现了预算编制、执行、监督、绩效评价“四位一体”,有效提高了预算编制的科学化、精细化水平和财政综合决策能力。

厦门市财政局相继建成了以财政一体化管理信息系统、非税收入综合管理系统、办公自动化系统为核心的共计30余个应用系统的财政信息化体系,涵盖了财政大部分职能和业务,财政业务信息化率达95%以上,有效提升了财政工作综合效率。

为了配合推动财政监督转型,北京市财政局上线了预算执行动态监控系统,预算单位的各项支出都逃不过动态监控这只“千里眼”,在很大程度上确保了财政资金的安全和有效。

办公自动化系统和业务生产系统是财政信息化的“一体两翼”。

在过去的一年里,财政部对部分地方财政部门办公自动化系统建设情况进行了调查研究,结果显示,目前大部分财政厅(局)建成办公自动化系统,在内部实现“无纸化”办公,财政系统文件采用电子化方式传输,并逐步建立与行政管理和财政业务系统之间的连接,在智能文件流转、促进业务协同等方面应用效果明显。与此同时,经过2014年的酝酿,财政部办公自动化系统将于2015年1月1日正式上线运行。

信息化浪潮也将一些新技术、新理念带到财政领域。大数据、“云计算”开始被运用到财政管理中。

重庆市通过对海量财政数据资料进行撷取、管理、处理、深入挖掘其价值,唤醒沉睡的财政数据,从而形成可供财政管理运用的大数据库,不仅有利于解决财政“信息碎片化问题”,而且提高了行政效率、提升了财政理财能力。

浙江省嘉兴市财政综合业务系统一体化平台建设的完成,则开启了该市数字财政建设的新阶段。

  • 中国财经新闻网
  • 本报记者 骆伟琼
  • 张倩

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