以色列：“水赤字”的中国战略

“海水？这简直就是矿泉水嘛！”当我们这些中国记者，站在以色列最大的海水淡化基地———阿什克伦IDE工厂，手拿纸杯喝到经过淡化处理的海水时无不发出惊讶的感叹。陪同我们参观的专司中国业务的商务经理姆萨先生

“海水？这简直就是矿泉水嘛！”当我们这些中国记者，站在以色列最大的海水淡化基地———阿什克伦IDE工厂，手拿纸杯喝到经过淡化处理的海水时无不发出惊讶的感叹。陪同我们参观的专司中国业务的商务经理姆萨先生在一旁露出了自豪的微笑。

    号称在北京居住时间比在以色列还长的姆萨先生先于我们回到北京，按照约定我们在北京采访了他。“你知道中国华北地区缺水量有多大？”一见面，姆萨先生就将这一我们既熟悉又陌生的问题抛了出来，“一百个阿什克伦海水淡化厂那么大的规模才能满足。”看来，这家在以色列成功解决了上百万人饮水问题的海水淡化公司，如今极富战略眼光地将目标投向了庞大的中国市场。

    “水赤字”的消解之道

    姆萨说，《圣经》把以色列称为“holyland(圣地)”，而以色列人喜欢自嘲这里是“holeland（遍布洞的地方）”，因为这里60％的国土面积都处于干旱和半干旱荒漠地区，人们到处开采地下水。指望不上天降甘霖，聪明的以色列人，把“水赤字”的消解之道，重点放在了周边的大海上。

    在以色列采访时我们了解到，IDE公司是一家拥有领先海水淡化技术的公司。该公司在阿什克伦建造的海水淡化厂，项目总投资额达2.7亿美元，每天可提供淡水33万立方米，能够满足100万人口的饮水需求。姆萨强调说，值得一提的是，随着海水淡化技术的创新和同业竞争的加剧，淡化水的价格已大大下降，在以色列已由10年前的每千加仑6美元降到了如今的2美元。

    由于技术成熟和成本的降低，以色列海水淡化生产量增长非常快。根据以色列水资源委员会的预测，到2020年以色列海水淡化量比1998年要增加20倍，达到年产淡水2亿吨的水平，占总供水能力的近8％。

    引入私人资本

    根据上世纪90年代中期制定的增加水资源长期规划，以色列财政部已经将海水淡化和污水处理作为现在和未来六大重点投资领域之一，予以重点支持。他们安排6亿美元的投资用于海水淡化和污水处理项目，投资额仅次于交通运输业，位居第二位。

    以色列在能源开发利用方面采用的一些模式，颇具经验价值。政府不直接介入产品开发，而是采用了引入私人资本投资的方式。这无疑大大提高了产品的生产开发效率。其主要模式有三种，分别为：BOO(建立－运营－拥有)、BOT（建立－操作－转交）、BOOT（建立－运营－拥有－转交）。

    姆萨先生一边在黑板上罗列着有关数据，一边声情并茂地介绍说，“其中的BOT模式，运用较为广泛，在这种运营模式里，政府按照自身的需求提出项目要求，以招投标的方式寻找公司。”他说，项目所有权归政府，在规定运营期限结束前，项目将被转交给政府。

    以位于阿什克伦的海水淡化厂项目为例，该项目工厂的土地是政府给予的，有25年的使用许可期，占地面积7万平米。25年合同到期后，所有设备和土地都要转交给政府。

    高达2.7亿美元的投资哪个公司能支撑得起？据姆萨先生介绍，在国际招投标阶段，政府明确要求自有资金必须达到40％，其余60％通过保险公司、银行等机构融资。以色列驻中国大使馆商务专员艾蕊告诉记者，这就是政府支持资源开发的一种方式。当项目进入运营阶段后，政府不对项目进行任何干预，所有的限制在招投标签订合同阶段提出。

    中国：前景广阔

    在姆萨先生看来，中国的水资源开发潜力无限。他分析说，中国南方降水较多，而北方干旱。因此，在拥有发达工业的北方沿海区域，海水淡化有着广阔的开发前景。

    “北方沿海区域有3亿人口，以人均每天用水200升计算，再扣除自然降水解决的一部分用水需求，每天的缺水量仍然达到3000万立方米。”姆萨说，中国的海水淡化市场很大，这为IDE公司先进的技术提供了用武之地。

    IDE正在中国寻找合作伙伴。姆萨先生说，一方面，IDE公司非常重视中国市场；另一方面，中国政府也越来越重视用水问题，因为用水不足引发的缺水问题正日趋严重。

    “我正时刻准备着”，姆萨先生很有自信地说，“只要中国政府想要运用这项技术，我们马上就能提供相应的服务。”