开创中亚区域经济合作新纪元中亚区域经济合作第五次部长会议通过《综合行动计划》

本报讯　随着《中亚区域经济合作综合行动计划》的通过，10月20日闭幕的中亚区域经济合作第五次部长会议，把中亚各国辛勤勾画的区域经济合作远景付诸实施，开创了中亚各国之间以及与其邻国合作的新纪元，标志着中

　　本报讯　随着《中亚区域经济合作综合行动计划》的通过，10月20日闭幕的中亚区域经济合作第五次部长会议，把中亚各国辛勤勾画的区域经济合作远景付诸实施，开创了中亚各国之间以及与其邻国合作的新纪元，标志着中亚区域经济合作已经度过了建立互信、营造合作氛围的初期阶段，开始进入全面合作的新阶段。

　　《综合行动计划》提出了建立四大支柱的具体目标：

　　一是区域基础设施网络支柱。硬基础设施联结是贸易的生命源泉，中亚区域经济合作需要把对交通走廊、能源市场以及与贸易相关的基础设施建设项目的支持，纳入各参加国及各多边机构的战略规划中。交通条件的改善对降低成本、促进贸易发展以及强化本地区作为欧亚大陆通道的潜力至关重要。

　　二是知识和能力建设支柱。中亚各国和多边机构合作伙伴拥有丰富的知识，必须利用这些经验和专业知识进行研究分析工作，帮助设计并执行双赢的区域合作计划。培养一批执行复杂的区域项目的中高层政府官员也非常重要，为此，将成立中亚区域经济合作研究院，聘请知名人士提供咨询指导。

　　三是贸易、投资和工商发展支柱。为吸引投资，中亚地区需改善投资环境，使其更好地与国际市场接轨，这个支柱为实现这一目标提供了更加一致的框架。本次会议首次召开“中亚区域经济合作共商发展论坛”，主动征求工商业界的看法，以便更好地改善物流、吸引投资、加强在全球价值链以及其它贸易机会中的参与，这对区域合作的成功至关重要。

　　四是区域公共产品支柱。提倡拓宽中亚区域经济合作计划领域，解决一些跨边界问题，包括环境保护、自然资源管理、自然灾害预防和传染疾病防控等。

　　除上述四个支柱外，《综合行动计划》还包括一项承诺，即在2007年完成制定每个参与国的重点行业的区域发展战略。这些战略将首次从整个地区的角度描绘各行业的全景图，展示现有成果、未来计划、差距所在以及如何通过协调工作最有效地弥补这些差距。

　　《综合行动计划》的另一个重要方面是承诺更加重视政策和机构改革，把区域合作引向深入。中亚各国政府官员和发展伙伴一直保持频繁会晤，探讨共同的挑战和机遇。在众多领域，研究工作正在进行。这些将为未来的政策和项目决策提供急需的分析投入。