只为灾区能快点好起来——记四川省财政厅政府采购监管处处长兼茂县县委常委曹建琴

作为震后首批被派往灾区支援建设的挂职干部，四川省财政厅政府采购监管处处长曹建琴在茂县已工作了近一年。几经周折，5月8日傍晚，记者终于联系到了曹建琴。电话里，他的声音带着一丝疲惫——此时，他刚刚经过一天

作为震后首批被派往灾区支援建设的挂职干部，四川省财政厅政府采购监管处处长曹建琴在茂县已工作了近一年。

几经周折，5月8日傍晚，记者终于联系到了曹建琴。电话里，他的声音带着一丝疲惫——此时，他刚刚经过一天的颠簸抵达成都。

谈起这一年来的点点滴滴，曹建琴感慨万分：“吃点苦是难免的，都是为了灾区能快点好起来。”

挂职不是捞政治资本

2008年6月初，地震发生不到一个月，经过简单的整理之后，曹建琴便出发来到了地震重灾区茂县任县委常委，任期至2009年底。

“地震刚刚发生，省委省政府立即决定分批抽调干部紧急支援灾区。我们财政厅20多个符合选拔条件的干部报了名。我很幸运，成为了第一批支援灾区的两人之一。”曹建琴对那段特殊的日子记忆犹新。

灾情就是命令。到任伊始，他便投入到了紧张的救灾和重建工作中。

“如果不亲自到场，那种惨状是无法想象的。余震不断，塌方、泥石流时有发生，到处都是残垣断壁。”这时，他才发现困难远超出想象。

为了便于集中部署和开展工作，县里抗震救灾指挥部把干部们分成了几个工作组。“我原先从事的是财政资金管理工作，来之前又是在政府采购监管处工作，所以到了茂县也是从老本行干起，被安排在了物资保障组和资金监督检查组，负责救灾重建资金的高效安全使用。”说到这儿，曹建琴的话语里充满了作为政府采购人的自豪。

在曹建琴的眼里，挂职的“挂”字显得颇为碍眼。“灾区需要的是实干的人，而不是无所事事的甩手掌柜。”曹建琴说，“我们来灾区，不是为了捞政治资本，是要为群众做点实事！”

“灾后重建绝非一日之功，到我挂职期满的时候也不一定能完成，但我今后一定会继续关注这个自己曾经挥洒过汗水的地方。”曹建琴言之切切。

对于挂职灾区的干部来说，对家人的歉疚始终深埋心底。曹建琴也一样，“来灾区工作后，回家就成了一件奢侈的事儿。我一般都是利用回成都汇报工作的空余时间匆匆回去看一看。孩子只有10岁，我爱人工作也很忙。可是灾区工作特殊，做出一定的牺牲是难免的。”

恢复重建没有小事可言

正是怀着灾区无小事的信念，曹建琴投入到忘我的工作中。

震后的茂县千疮百孔。从去年6月初到8月末，他和县政府其他干部一样，住帐篷、吃泡面，还要千方百计地争取到更多的物资和资金，把恢复重建工作落到实处。

曹建琴告诉记者，地震发生后，县里立刻按照国家救灾抢险、过渡安置、恢复重建的要求紧锣密鼓地开始了工作。茂县县城的地势比较平坦，如果先搭建活动板房安置受灾群众再重建房屋的话，在一定程度上就造成了资金的浪费。所以，县里决定直接重建过渡房，让群众尽快住进去，过上一个祥和的春节。

去年6月到8月，工作的重点之一就是集中精力将自建房修建好。直到最后一个老百姓住进新建的房屋，县政府的干部们才陆续从帐篷里搬出。“只要群众还住在帐篷里，我们这些干部就会是最后一个离开帐篷的。”曹建琴朴实的话语中流露出深深的责任感。

如今，县城里的群众大部分已住上了新修好的过渡房，县里规划到今年9月份，自建房也要修建完成，灾区群众重建家园指日可待。

与县城相比，地处山区的乡镇受灾更为惨重。曹建琴的工作之一就是要到乡镇村组当中联系当地的村干部，上下联动搞好灾后重建工作。

“一共有4个村组是我归口联系的。当时摆在我们面前最重要的工作就是修通被地震损毁的公路。可那时修路用的物资材料根本无法运到村里，我们只好赤膊上阵，用最原始的方式运送——马驮人背。只有亲身经历了才会知道，那可绝对没有山间铃响马帮来的浪漫。”电话那头，曹建琴还不忘幽默一把。

“现在，茂县被地震损毁的乡村公路已经全部贯通。我们还按照国家的新农村建设要求施工筑路，真正做到了村村通水泥路，山区的活动板房也都建起来了。”他的话语中透露着欣慰和自豪，“在大家共同的努力下，如今的茂县，各项灾后重建工作都在有条不紊地进行着，县域经济也得到了一定程度的恢复。”

受用一生的宝贵财富

作为一名政府采购人，身处灾区的曹建琴时时不忘“充电”。

曹建琴坦言：“基层工作给我的最直观感受就是制度建设与基层实际脱节现象明显。大部分制度出台的背景都过于笼统，而在很多基层地区，这些制度并没有实施的条件。灾后的茂县也面临着这样的问题。”

鉴于这一情况，他会同县里其他领导，共同组织制订了一系列的临时制度，以便于重建工作的规范管理。在这些临时制度的指导下，救灾重建工作很快步入了正轨。

曹建琴说，将来任职期满回到政府采购监管岗位后，这些经验也是弥足珍贵的。从事政府采购监管工作，需要正确的工作理念和手段，制度建设和管理尤为重要。只有将政策层面上的制度与实际工作结合起来，工作效果才能达到最佳。

谈到在灾区工作的感受，曹建琴更是感触良多：“我自己就是农民的儿子。虽然我也生于农村，但是一直在外上学、工作，对农村了解很少。这次支援灾区，我才觉得自己真正了解了生活在这里的人们，也了解了基层干部的艰辛。”

放下电话，曹建琴没有时间休息，他还要带领茂县代表团和山西省对口援助茂县的代表们去参加5月10日中央电视台心连心艺术团慰问演出的彩排。