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齐凡:三个目的促政府推进房产税改革

据中国政府网消息,国务院同意发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》指出,出台资源税改革方案,逐步推进房产税改革。为此,东方财富网对话21世纪不动产市场分析师齐凡。东方财富

据中国政府网消息,国务院同意发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》指出,出台资源税改革方案,逐步推进房产税改革。为此,东方财富网对话21世纪不动产市场分析师齐凡。

东方财富网:国务院同意逐步推进房产税改革,政府为何要推出此项政策?

齐凡:在目前情况下,政府提出“逐步推进房产税改革”可能有三个目的:首先,从短期来看,目前许多地方的调控力度尚未达到政府的期望值,可能会寄希望于通过这一信息的发布,加大市场对楼市调控力度的预期,进一步打压房地产市场,抑制房价过快上涨。

其次,房地产调控是一项长期工作,虽然房产税短期内难产,但长期来看推出还是很有可能的。这也为未来出台房产税,为房地产的长期调控做伏笔。

三是由于在楼市调控过程中,势必会影响地方财政收入,一旦开征物业税,就能为地方政府开辟一条稳定的财政收入通道,弥补地产财政收入的不足。这也是物业税的本质。

东方财富网:如果房产税改革全面推行会对房地产业带来什么影响?

齐凡:如果房产税开征,无论是按套数,或者按面积、价格,都会令购房者成本增加。预计一旦开征,短期内房价将会出现大范围的下调,成交量萎缩。但经过这一轮调整之后,房价又会进入回升期,同时开发商、二手房业主,会将房产税转嫁给购房者、租户。从美国、英国等国的房地产市场情况看,房产税并没能避免房价的大起大落。

另外值得深思的是,一旦市场变成上述情况,开发商的开发积极性必然降至冰点。未来的房地产开发商投资必然锐减,从而导致固定资产投资、房产供应量的下滑;城市化速度的放缓;上下游相关产业的萧条。

东方财富网:房产税改革在推进过程会出现什么样的困难?

齐凡:首先从法理意义上来说,物业税是不动产保有环节的税收,而我国现行法规采取一次性收取40年、70年土地使用费用。也就是说,个人在购房时已经一次性缴纳了土地的租金。如果房产税开征,就设计重复收税,于理不合。

其次是开征范围难界定。按套数、面积、价格,目前各种说法都有。但从具体情况看,其中每一项,都会有“误伤”的情况发生,这也是与物业税的开征目前相违背的。

还有就是担心物业税的反作用——成本转嫁。这也是业内最担心的一点,从而也就有了,房产税可能会推高房价的说法。一旦开征,至少租金肯定是会大涨的。

  • 中国财经新闻网
  • 王磊
  • 张倩

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