政府采购备战广州亚运会

离第16届亚运会的召开只有45天时间了，主办城市广州早已进入“决战亚运”倒计时。政府采购在经历了服务奥运、服务世博的洗礼之后，目前正在为服务2010年广州亚运会打一场硬仗。选择国货“中国创造”担重任广

离第16届亚运会的召开只有45天时间了，主办城市广州早已进入“决战亚运”倒计时。政府采购在经历了服务奥运、服务世博的洗礼之后，目前正在为服务2010年广州亚运会打一场硬仗。

选择国货“中国创造”担重任

广州市财政局政府采购监管处的相关负责人表示，本次亚运会政府采购充分发挥了“应当采购本国货物、工程和服务”的政策导向作用，因此在广州亚运会上“中国制造”比比皆是。

例如在电子产品采购中，国货就挑起了大梁。作为数字化、网络化程度最高的一次亚运会，广州亚运会信息技术产品无疑也是政府采购的重头戏，广州亚运会信息技术部负责人饶坚说：“为了保证广州亚运会的赛事质量，采购环节对IT产品的性能和质量要求都非常高，从实际情况来看，目前国内不少IT产品都足以满足亚运会的需求，支持国货合情合理。”

“选择国货是基于国家利益和民族产业产业的发展，采购部门希望进入到亚运会的本国供货商能够不负众望，促进国有品牌发展壮大。” 广州市政府采购中心的负责人说。

本届广州亚运会的政府采购，在保证节俭、廉洁办亚运的同时，兼顾政府采购在支持民族产业方面的重要功能。在亚运采购中，国货供应商从资格审查到评标的各个环节都享有一定优先权。

高效采购 夯实安保基础

在接受记者采访时，广州市财政局政府采购监管处相关负责人说：“亚运安保是重大采购项目，市财政部门按照市委、市政府的要求，加大安保项目的资金投入。政府采购部门坚持急事急办、特事特办的原则，妥善处理应急采购项目，确保各项安保设施和设备及时投入运行。” 广州市财政局借鉴了奥运安保项目的经验，启动应急采购管理程序。对市公安、环保、卫生等采购任务较重的部门，不断加大政策宣传力度，提高政府采购文件编制质量。

为保证亚运安保物资采购及时到位，市政采监管部门与市政府采购中心密切协调，坚持做到“工作到位、服务到位”。对有的部门采购项目因时间紧急，需采用单一来源方式采购的，要求开展市场调研，并借鉴外地公开招标的结果，争取最优惠的价格。

经验积累 服务类政采有新招

对亚运会相关知识产权的完整保护，是广州亚运会市场开发的重要基础。亚组委将会徽和亚运吉祥物作为保护的重点，并在45个大类、近2000多种商品上为亚运会徽注册了商标。 这意味着亚运会需要专业的法律服务团队来维护举办方的合法权益。与亚组委一起维权的广东广信律师事务所，就是广州市政府采购中心接受亚组委的委托，以邀请招标的方式确定下来的。 去年3月份，广州市政府通过了《广州市政府部门聘请常年法律顾问试行办法》，提出采取政府统一采购的方式，为政府部门聘请常年法律顾问，这是广州市政府购买社会服务的一次有益突破和尝试。 广州亚运会的法律服务采购规定了最高限价，2年的服务费用最高不超过40万元。对投标人资格的要求除需具备《政府采购法》 规定的资格条件外，还包括一系列硬性条件。

广州市财政局政府采购监管处负责人介绍说：“相对于货物类采购，服务类采购标准较难统一。此次亚组委能在较短时间内确定合适的律师事务所，这得益于我们在以往的服务类采购中积累的经验，让服务机构在定价合理的基础上，保证服务质量。”

绿色通道 确保采购高效高质

广州市财政局政府采购监管处开通了亚运项目政府采购绿色通道。在法律允许的范围内，在保证采购效率和服务品质的前提下，对亚运采购实行特事特办。

为确保绿色通道畅通高效，广州市专门抽调精干力量组成了政府采购专项小组，推行限时办结和即来即办相结合的工作制度。在亚运资金拨付方面，财政部门既保证严格审核，又加快资金的拨付速度，借助“绿色通道”压缩拨款时限。

亚运会采购门类繁多，具有很强的专业性，对某些项目，现有的专家库并不能满足要求。针对这种情况，广州市财政局政府采购监管处相关负责人表示，亚组委可以自行推荐3倍以上评审专家，供财政局随机抽取，保证专家的权威性和评审的专业性。

这位负责人举例说，与亚运会有关的餐饮酒店项目就是属于比较特殊的项目。由于亚运来宾来自不同国家，文化背景、风俗习惯各不相同，这需要有专门的餐饮、酒店专家进行指导。在这种情况下，亚组委可以自行推荐3倍以上评审专家，供采购部门随机抽取。亚运会筹备时间紧、任务重，通过这种方式及时调配相关专业人士，提高了政府采购的效率。