兴边富民 云南边境25个县市发展步伐加快

●国内生产总值572.04亿元，是2000年的3.4倍●农民人均纯收入2715元，是2000年的2.4倍●11.5万户群众告别茅草房、杈杈房住上了砖瓦房●预计到年底新3年兴边富民工程将完成投入230亿

●国内生产总值572.04亿元，是2000年的3.4倍

●农民人均纯收入2715元，是2000年的2.4倍

●11.5万户群众告别茅草房、杈杈房住上了砖瓦房

●预计到年底新3年兴边富民工程将完成投入230亿元

“过去住的是茅草房，现在住的是大瓦房，走的是水泥路，这都是党的好政策带来的！”说起兴边富民行动给龙陵县龙新乡小米地自然村67户304人的傈僳族群众带来的实惠，年过七旬的村民麻祖旺感慨地说。如今麻老汉一家10口住进了砖木结构的大宅院，耕种着10多亩田，经营着170多亩山林，还饲养了40多头牲畜，全家年纯收入达3万多元。10年来，在云南省边境25个县（市）有很多群众像麻祖旺家一样，通过兴边富民行动摆脱贫困过上了幸福生活。

云南省边境线上分布着8个州市、25个县（市），有16个民族跨境而居，是全国跨境民族最多的省份。由于地理、历史等原因，边境民族地区发展滞后，贫困人口多。在党中央、国务院的亲切关怀和各部委的大力支持下，省委、省政府牢固树立“边境兴则云南兴、边民富则边防固”的思想，从2000年开始全力推进兴边富民行动。

省委、省政府多次召开现场会和专题会议研究部署兴边富民行动工作，成立了以省政府主要领导为组长、各相关部门为成员的兴边富民领导小组，相关州（市）、县也成立了相应的协调领导小组。2005年，省委、省政府在总结前5年经验的基础上，制定并启动了《云南省兴边富民工程三年行动计划》，3年各级政府投入资金54.24亿元，兴边富民行动全面实施。2008年，省委、省政府又继续实施了新3年兴边富民工程，预计到今年底新3年兴边富民工程将完成投入230亿元。

云南边境地区的自然条件和发展水平千差万别，云南省因地制宜、因族举措，分类指导，采取特殊政策措施推进兴边富民行动。居住在红河、西双版纳边境沿线的布朗族莽人、克木人是两个特困群体。在中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝的亲切关怀下，2008年，省政府制定了《关于扶持莽人克木人发展的实施意见》，对生存条件较差的布朗族莽人、克木人村寨进行整体搬迁。实施整体搬迁的金平县金水河镇平和布朗族莽人新村，如今每户家庭有了一幢新居，新村还修建了学校、文化室、卫生室，解决了交通、通讯、电力、饮水、电视5通问题。这样的布朗族莽人新村云南省共修建了3个，全部布朗族莽人群众都得到了搬迁安置。为把有限的扶持集中用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，2004年以来，云南省在边境沿线开展兴边富民示范村、兴边富民集贸市场、兴边富民口岸、兴边富民小学等示范点建设，到目前共建设了700多个“兴边富民示范村”，每个示范村都培育了1至2个增收项目。

至2008年，全省25个边境县（市）全部纳入兴边富民重点县建设范围。10年来，财政部、国家民委共投入云南兴边富民行动重点县建设专项资金3.6亿元。上海市从2005年起对德宏、临沧、保山3个州市80个自然村的德昂族实施对口帮扶，到去年共投入帮扶资金2864万元，对62个自然村实施产业培植、兴修水利等整村推进工程，受帮扶的德昂族农民人均纯收入达2000多元，比帮扶前增加了1000多元，开创了一座现代化城市帮扶一个民族的成功范例。

云南省兴边富民行动10年来取得了显著成效。截至去年，边境25个县（市）国内生产总值572.04亿元，是2000年的3.4倍；地方财政一般预算收入36.25亿元，是2000年的3.7倍；财政一般预算支出198.3亿元，是2000年的6.7倍。新增水库库容2.75亿立方米，新增和改善灌溉面积115.45万亩。11.5万户长期居住在茅草房、杈杈房里的农民群众住上了砖瓦房。通过产业扶持，边境25个县（市）农民人均纯收入2715元，是2000年的2.4倍。边境县（市）等级以上公路为1.8万公里，是2000年的2.2倍，乡村公路通达率达到89.8%。新建校舍200万平方米，新建或扩建29所县级医院、18所县妇幼保健院、49所乡镇中心卫生院、1446所村卫生室。