农业部制定预案指导华北黄淮地区抗旱田管工作

为积极应对华北、黄淮等冬小麦主产区持续干旱，及早做好抗御冬春连旱的各项准备，有计划、有步骤地组织科学抗旱，打赢抗大旱促春管保丰收这场硬仗，日前农业部制定了《华北黄淮等冬小麦主产区抗旱田管工作预案》（以

为积极应对华北、黄淮等冬小麦主产区持续干旱，及早做好抗御冬春连旱的各项准备，有计划、有步骤地组织科学抗旱，打赢抗大旱促春管保丰收这场硬仗，日前农业部制定了《华北黄淮等冬小麦主产区抗旱田管工作预案》（以下简称“预案”）。

“预案”强调，今年华北、黄淮等地受旱冬小麦抗旱田管要按照“高度重视、充分准备、及时应对、分类指导、科学抗旱”的总体要求，采取“水肥齐攻、增墒保苗、镇压划锄、粗根壮孽”的技术路线，促进受旱小麦生长、分蘖和根系发育，确保冬小麦正常返青、拔节，争取穗多、穗大，搭好丰收苗架。

各受旱地区气象条件和生育进程不同，冬小麦进入返青期的时间不尽相同，春季浇水施肥的时间也应因地、因苗而异。

（一）黄淮南部。该区小麦面积约8000万亩，主要包括河南中南部、江苏北部、安徽北部和山东南部。该区域地下水位较高，可通过增打小井，扩大灌溉面积。目前小麦正处于越冬期，2月上旬进入返青期，受旱麦田方可进行浇水追肥，促弱转壮。

（二）黄淮中部。该区小麦面积约1亿亩，主要包括山东中北部、河南北部、山西中南部和陕西关中地区。目前小麦正处于越冬期，2月下旬进入返青期，受旱麦田方可进行浇水追肥，促根壮蘖。

（三）华北地区。该区小麦面积约4000万亩，主要包括河北、北京、天津、山西北部和陕西北部。目前小麦正处于越冬期，2月底、3月上旬进入返青期，受旱麦田方可进行浇水追肥，促早发稳长。

（四）旱地小麦。全国丘陵旱地小麦约9000万亩，水资源缺乏，基本没有水浇条件。目前正处于越冬期，受旱情影响，长势较差，次生根没有长出，仅靠种子根维持生命，继续干旱将导致黄苗、死苗，形势极其严峻。小麦返青后，采取镇压、耙磨、划锄和增施有机肥等措施，增加地温、提墒保墒。

针对今年冬小麦苗情复杂和受旱严重的实际，“预案”提出，春季抗旱田管要加强分类指导，实行科学抗旱。随着气温回升由南向北推进，因时、因地、因苗落实有针对性的技术措施。对浇过越冬水、苗情墒情较好的地块，按照常规方法进行管理；对有水浇条件、但未浇越冬水的地块，开春后（日平均气温稳定在3℃以上）晴天午后小水细浇，并适当追肥，划锄保墒；对没有水浇条件的地块，进行镇压、划锄；对少量旺长麦苗，采取化控措施，防止早衰和倒伏。具体措施如下：

一是抗旱保墒，浇水保苗。对于没浇越冬水、受旱严重、分蘖节处于干土层、次生根长不出来或很短的重旱麦田，要早浇水、早施肥、促早发。在小麦返青期，掌握“冷尾暖头、夜冻日消、有水即浇、小水为主”的原则，于中午前后抓紧浇水保苗，确保麦苗返青生长有足够的养分，促进春生分蘖和次数根早生快长，促进分蘖成穗，争取较多的亩穗数。灌水不宜过多，亩灌30~40立方即可，同时适量施用化肥。

二是镇压划锄，提墒保墒。镇压可压碎坷垃，沉实土壤，弥封裂缝，减少水分蒸发和避免根系受旱。对没有水浇条件的旱地麦田，进行镇压、划锄，可起到提墒、保墒、增温和减少杂草的作用；对旺长麦田，实行镇压，可抑制地上部生长，控旺转壮。镇压要在小麦返青起身前进行，并结合划锄，先压后锄。锄地时要锄细、锄匀、不压麦苗。

三是分类管理，促弱控旺。对于三类苗，春季管理以促弱转壮为重点，分两次追肥（每次每亩10公斤尿素），第一次在返青期进行，促进春季分蘖，巩固冬前分蘖，增加亩穗数；第二次在拔节中期，提高穗粒数。对于二类苗，春季管理以巩固冬前分蘖、适当促进春季分蘖、提高分蘖成穗率为重点，起身期追肥浇水。对于二类苗，在起身期追施一次肥（每亩10~15公斤尿素）。对于一类苗，春季管理以控促结合、提高分蘖成穗率、促穗大粒多为重点，在小麦拔节期追肥浇水（每亩10公斤尿素）。

四是清沟理墒，抗旱防渍。南方地区要利用冬闲季节，对于未及时开沟以及经过冻融交替和雨雪侵蚀、田间沟系出现坍塌淤堵的麦田，及时清沟理墒、清淤疏通，做到三沟配套、沟沟相通，发挥增温排渍作用。

五是病虫防控，化学除草。加强病虫草害监测，重点抓好小麦纹枯病、条锈病、白粉病、红蜘蛛等病虫防控。开春后气温适宜时要及时做好化学除草工作。

“预案”强调，为了因时、因地、因苗落实抗旱田管措施，大力推进科学抗旱，必须加强组织领导，强化分类指导，搞好相关服务。

一是及早动员部署。今年春来早，大年初二就“立春”。农业部将于春节后上班第2天（2月10日），召开全国春季麦田管理视频会议，进一步安排部署冬小麦抗旱田管工作。

二是做好物资准备。组织各级农业部门，会同水利、电力、石油石化、供销等有关部门，搞好抗旱水源、电力、柴油、化肥等物资准备。抓紧检修抗旱机具，培训农机人员。

三是加强技术服务。利用春节前后的农闲时节，组织各级农业部门分区分片开展冬小麦抗旱田管技术培训。组织农业部小麦专家指导组和现代农业产业技术体系专家，深入抗旱田管第一线开展巡回指导，充分发挥高产创建示范片的带动作用，让农民真正掌握抗旱田管实用技术。

四是强化督导落实。节后一上班，农业部将派出26个工作组，开展“百乡万户调查”活动，小麦主产区将重点调查小麦苗情、土壤墒情、病虫情，推动春季田管措施的落实。根据旱情发展适时启动相应级别的抗旱应急响应，下派抗旱救灾工作组和专家指导组，深入抗旱田管第一线开展工作督导和技术指导，帮助农民落实各项技术措施。

五是搞好信息宣传。加强应急值守，落实值班制度，及时调度反映灾情及抗旱工作进展情况。通过报纸、广播、电视、网络和手机短信等媒体，及时发布气象信息和抗旱田管措施。强化舆论引导，大力宣传各地抗旱田管的好经验、好做法和好典型，迅速掀起抗旱田管热潮，努力营造全社会支持抗旱田管的良好氛围。

六是强化政策支持。鉴于冬小麦抗旱田管新增投入较大，而冬小麦种植效益偏低，主产区农民收入水平不高，为了充分调动广大农民抗旱田管的积极性，国务院出台了冬小麦抗旱浇水补助政策。及时组织相关地区农业部门会同财政、发改委等有关部门，迅速落实中央财政补助政策，积极争取出台地方配套政策，加大对农民抗旱田管的支持力度。