山东省政协委员潘耀民在一份提案中建议政府降低“馒头税”。因为高达17%的馒头税对于馒头这一老百姓的基本生活口粮而言,是钱包不可承受之重。这里我们需要指出,“馒头税”只是标题党。我国税法中并没有“馒头税
山东省政协委员潘耀民在一份提案中建议政府降低“馒头税”。因为高达17%的馒头税对于馒头这一老百姓的基本生活口粮而言,是钱包不可承受之重。
这里我们需要指出,“馒头税”只是标题党。我国税法中并没有“馒头税”这样一个税种,其实际上说的是增值税。任何生产企业都是要交增值税的,不仅是馒头,面条、大饼、油条、煎饼果子也一样,只要在每一次的流转过程中发生增值,增值部分都要被课以13%-17%的增值税。当然,这里说的是出厂产品,比如食品厂,而路边的小商小贩则被放过了,因为对他们的征税成本太高。规范一点的,收个管理费什么的;不规范的,就相当于免税了,不过得时刻观察城管有没有来。
当然,潘耀民是有自己小算盘的,其是一家馒头企业的副总经理。不考虑其他因素,他的馒头肯定是竞争不过小商小贩的。因此,这份提案有着浓厚的“私人目的”。即使是这样,我们依然不能质疑这份提案的价值所在,正所谓举贤不避亲,何况这种目的也不是什么“不可告人”,至少我们知道馒头原来还是可以更便宜的。
增值税变成了馒头税,偷换了一个概念,但你能说就是胡说八道吗?尽管假设一个馒头是一元钱,最后的增值部分可能也就几毛钱,算到税收头上可能也就几分钱,但老百姓一听说吃个馒头还要上税,本能地就不乐意了。
因此,馒头税是一种情绪,老百姓觉得税负太高了。不过这一想法未得到官方认可。去年8月,财政部官网转载《人民日报》的一篇文章称“我国宏观税负实际偏低”,因为按照国际货币基金组织的统计口径,2007-2009年,我国宏观税负水平分别为24%、24.7%和25.4%,这不仅远低于工业化国家平均水平,而且也低于发展中国家的平均水平。
我国的税负水平究竟重不重,众说纷纭。官方的数字说“不重”,老百姓的体验说“怎么不重”。事实上,统计数字的好处就在于,换一个口径,就可以得出不一样的数字。甚至反过来说,你想要什么样的数字,就可以寻找这样一个口径。如果税负高,福利也高,那么谁也不会抱怨什么;而如果税负较高,但福利一般,这种“较高”的税负也即变成了“很高”。事情都是需要参照的,单纯的数字说服不了谁。
而将老百姓的税负和国有企业的红利放在一起比较就更有意思了。数据显示,2010年全国税收收入完成77390亿元(扣除出口退税后为70062亿元,不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税),相比2009年增幅约达22.64%,近乎于2倍的GDP增速,更别说是人均GDP的增速了。而此前,财政部发布数据显示,全国国有企业2010年实现利润19870.6亿元,同比增长37.9%,但国有企业在2010年只上缴了约440亿元的“红利”。也就是说,国有企业的利润如同“兔子跑”,但上缴的红利却更像是“乌龟爬”,赚来的钱不是用来惠及人民的福利水平,而更多的是留在企业内部,用于做大做强的目标。这也难免让交了馒头税的老百姓淡定不起来。
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