2011年政府采购工作要点出炉政府采购扩面增量的重点转向服务类采购，首度提出清理规范地方出台的政府采购有关政策、加强采购需求的审核监督

本报讯 报道2011年，全国政府采购工作将在紧贴当前国家经济和社会发展政策的基础上，以各项创新机制、举措、理念推动全国政府采购工作迈上新台阶。近日，财政部公布《关于印发2011年政府采购工作要点的通知

本报讯 报道2011年，全国政府采购工作将在紧贴当前国家经济和社会发展政策的基础上，以各项创新机制、举措、理念推动全国政府采购工作迈上新台阶。

近日，财政部公布《关于印发2011年政府采购工作要点的通知》（以下简称《工作要点》），扩大政府采购实施范围和规模、完善政府采购法规体系、发挥政府采购政策功能等8个方面工作列入其中，多项机制、举措、理念均为首次提及。

2011年《工作要点》提出要继续扩大政府采购实施范围和规模，且明确在适应政府预算体系改革和财政支出结构调整新变化的基础上拓展政府采购管理实施范围。同时，政府采购扩面增量的重点转向服务类采购，并提出对服务业发展中新出现的合同能源管理、“云计算”等新型服务业态的政府采购工作进行探索。

在完善政府采购法规体系方面，《工作要点》聚焦当前政府采购管理中的突出问题，重点在填补制度空白上下功夫。2011年，财政部将力推《政府采购法实施条例》出台，研究制定《政府采购非公开招标管理办法》、《中央单位政府采购协议供货管理办法》、《中央集中采购工作规程》等制度办法，并提出修订《政府采购品目分类表》。

较为吸引社会关注的是政府采购政策功能的发挥。围绕当前国家经济和社会发展政策目标，今年财政部将继续做好政府采购支持节能环保、信息安全产品管理、正版软件使用等工作。社会关注度较高的政府采购扶持中小企业发展的政策措施也会尽快出台。值得一提的是，为维护全国政府采购市场的统一和完整，《工作要点》首度提出将对地方出台的政府采购有关政策进行规范和清理。

与此同时，新出炉的《工作要点》紧密贴近社会关注的政府采购热点、焦点问题。为防止超标采购、豪华采购等现象的发生，2011年，财政部明确提出要建立健全政府采购与预算编制、资产管理及绩效评价的有机结合机制，进一步完善细化政府采购预算，加强对采购需求的审核监督。

在政府采购各项基础管理工作上，标准化建设成为其突破口。同时，结合GPA国际分类标准口径，从2011年起，自收自支事业单位将纳入政府采购信息统计范围，工程采购等采购信息统计的全面性和完整性也将得到增强。

此外，在推进政府采购信息化建设、做好调查研究和宣传培训工作、加入世贸组织《政府采购协议》谈判等3个事项中，启动中央政府采购管理与电子交易一体化系统建设、开展全国基础数据库建设工作、研究政府采购师考试相关工作、为制定我国加入GPA第3份出价开展研究等作为工作重点列入其中。