广西财政扶持幼儿学前教育 缓解"入园难"等问题

为了解决幼儿“入园难、入园贵、师资缺”的问题，自治区财政厅多措并举，全力支持我区学前教育事业改革和发展。记者6月8日从该厅了解到，这些措施中包括支持扩大公办幼儿园规模、扶持民办幼儿园、加快农村幼儿园发

为了解决幼儿“入园难、入园贵、师资缺”的问题，自治区财政厅多措并举，全力支持我区学前教育事业改革和发展。记者6月8日从该厅了解到，这些措施中包括支持扩大公办幼儿园规模、扶持民办幼儿园、加快农村幼儿园发展；把学前教育经费列入财政预算予以保障，确保新增教育经费向学前教育倾斜；以及加强幼儿教师队伍建设等。

发展幼儿园，缓解“入园难”

公立幼儿园教学质量高，在百姓中的需求量大，但数量相对较少，一些家长挤破头也难将小孩弄进去。民办幼儿园按市场运作，好一点的又太贵，差的又不敢送。供需关系的不平衡，导致了幼儿园“入园难”问题愈演愈烈。

为了破解这一难题，财政部门决定从财政政策上支持相关管理部门多渠道扩大学前教育资源，逐步建立政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育办园体制，包括扩大公办幼儿园规模、扶持民办幼儿园、加快农村幼儿园发展等措施来缓解“入园难”。

具体从哪些方面给予支持呢？据介绍，首先，自治区财政将支持以改建、扩建、新建方式，扩大现有公办幼儿园办学规模。支持各地充分利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源，优先举办公办幼儿园。并对行政事业单位、街道、农村集体利用国有和集体资产举办公办性质幼儿园给予支持。

二是采取政府购买服务、以奖代补等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。对民办幼儿园经报批备案并公示收取的保教费免征营业税，以及对民办幼儿园的用水、用电实行居民水电价格等优惠政策，积极扶持民办学前教育发展。

三是支持以乡镇中心小学、村完小为依托，充分利用中小学富余资源建设规范幼儿园和在小学附设幼儿园、学前班。支持大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流动幼儿园、季节班、办园点，促进农村学前教育加快发展。通过举办非正规早教点，派遣幼儿教师和志愿者组建学前保教巡回工作队，采取定期走教、流动大篷车、育儿沙龙等多种形式，为农村偏远地区6周岁以下婴幼儿的家长提供交流、培训学习机会。逐步完善县、乡、村学前教育网络，保障农村留守儿童入园，满足农村广大适龄幼儿接受学前教育的需求。

财政给补贴，解决“入园贵”

近几年来，幼儿教育“高消费”问题受到了社会的普遍关注，每年动辄数千上万元的教育费用，掏得家长们心疼不已。“政府对学前教育投入不足，造成了目前的收费还不能满足正常的教育、保育需要，也使得幼儿园只能自找‘财路’，通过各种收费码高了幼儿园教育收费。”采访中，对于幼儿教育“高消费”问题，各界普遍认为政府投入不足是主要原因。要解决“入园贵”的问题，最需要的是政府财政多“给力”。

自治区财政厅相关负责人表示， 学前教育经费3年内要有明显提高，并列入财政预算予以保障，确保新增教育经费向学前教育倾斜，确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占有合理比例，公办幼儿园生均经费拨款按每生每年不低于20元核定。同时，将构建学前教育资助政策体系，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

“除了加大投入，还要进一步完善学前教育成本分担机制，形成政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制，来解决入园贵问题。”该负责人表示，自治区财政将通过采取政府奖励、税费减免、金融扶持和土地优惠等政策措施，鼓励和引导社会力量投资办园。同时，对社会团体、企业、个人捐资助园的捐赠资金按税收法律法规规定在所得税税前扣除。

幼教要培养，解决“师资缺”

据了解，“师资缺”是目前很多幼儿园普遍存在的问题，“十二五”期间，我区将大力发展幼儿教育，拓展幼儿园尤其是县城、乡镇、农村和社会力量办幼儿园的空间，这使得我区迫切需要培养大批高层次的幼儿教师。而幼儿教师队伍的壮大，也可以缓解“入园难”、“入园贵”的问题。

为此，自治区财政将在师资培训专项经费中安排部分经费用于支持园长和教师的培训。2011年自治区财政安排师资培训专项经费为3000万元，用于对全区包括幼教在内的各级各类学校骨干教师进行自治区级培训，全面提高师资队伍实施素质教育的能力和水平。

另外，自治区财政将支持广西幼儿高等师范专科学校平果校区的建设。广西幼儿高等师范专科学校是我区唯一培养幼儿教师的高等专科学校，目前，广西幼儿教师人才紧缺，该校作为我区专门培养幼儿教育师资的主要基地，招生规模远不能满足需要。该校平果校区总投资为2.2亿多元，占地面积1000亩，总建筑面积20.1万平方米。校区分两期建设，第一期工程建设用地583.5亩，建筑面积为12.4万平方米，计划投资1.4亿元，主要建设教学楼、学生宿舍、图书馆、行政办公楼等，学生规模为5000人。第二期工程建成后，学生规模将达1万人。该校平果校区建成后，将承担起广西学前幼儿教育和初等教育师资的培养任务，也是广西幼儿教育、初等教育和特殊教育师资的主要培养基地。