中国接触职业危害劳动者达2.2亿 现场监管难度大

据国家安监总局网站消息，日前，国家安监总局副局长杨元元在北京出席贯彻落实《职业病防治法》座谈会并讲话，杨元元指出，当前的工作距离《职业病防治法》要求有较大差距，主要表现在：职业危害现场监管难度大，技术

据国家安监总局网站消息，日前，国家安监总局副局长杨元元在北京出席贯彻落实《职业病防治法》座谈会并讲话，杨元元指出，当前的工作距离《职业病防治法》要求有较大差距，主要表现在：职业危害现场监管难度大，技术性、专业性强，相关人员、队伍难以适应要求。

杨元元在会上宣讲了新修改的《职业病防治法》的重大意义，分析了当前职业病防治工作面临的形势和任务。杨元元介绍，新修改的《职业病防治法》共7章90条，比原有法律增加了11条，着重解决了三方面问题：一是促进用人单位落实职业危害防治主体责任，二是解决了职业病鉴定、医治、赔偿难等问题，三是进一步厘清了相关政府部门的监管职责。新修改的《职业病防治法》从法律层面明确了安全监管部门的相关职责，虽然赋予安全监管部门较大权力，但也意味着，安全监管部门要肩负更多责任。

杨元元认为，当前的工作距离新修改的《职业病防治法》要求还有较大差距，主要表现在：职业危害现场监管难度大，技术性、专业性强，相关人员、队伍难以适应要求；需制定完善的法规、规章、标准较多，点多面广；与相关部门的协调工作亟待加强。

就当前存在的突出问题，与会专家在发言中认为，监管部门应从以下几方面入手：加大职业病防治宣传教育力度，从幼小抓起，从普通群众抓起，增强社会公众自觉、主动防范职业病的意识；分清并推动落实政府监管和企业两个主体责任，将职业危害防治作为企业履行社会责任的重要内容；依靠科技进步，创新职业危害防治技术，加强源头治理和过程控制；加强职业危害防治体制、机制建设，加大考核力度；积极引入中介机构，发挥专业技术人员的技术支撑作用，解决用人单位尤其是中小型企业专业人员短缺的问题；加大问责力度，对职业危害事故给予严格调查和严肃处理。

据悉，中国过去30年粗放型的经济发展模式埋下了很多职业病隐患。由于职业病有潜伏期，近几年，中国职业病发病率呈现出了高发态势。据卫生部统计，中国2009年的职业病报告病例比2008年增加了32%，2010年比2009年增加了50%。预计，2011年将比2010年增加10%左右。中国现有劳动力人口7.5亿，其中接触职业危害的劳动者达2.2亿。