2013年中国海洋发展报告:确立大洋事务强国地位

海洋经济进入成熟期国家海洋局海洋发展战略研究所8日发布《中国海洋发展报告（2013）》，指出我国的海洋安全形势正发生复杂深刻的变化，海洋安全是我国目前国家安全的重点方向。未来20年，中国的大洋工作将立

海洋经济进入成熟期

国家海洋局海洋发展战略研究所8日发布《中国海洋发展报告（2013）》，指出我国的海洋安全形势正发生复杂深刻的变化，海洋安全是我国目前国家安全的重点方向。未来20年，中国的大洋工作将立足资源、超越资源，确立中国在国际大洋事务中的强国地位。

国家海洋局海洋发展战略研究所8日发布《中国海洋发展报告（2013）》，指出我国的海洋安全形势正发生复杂深刻的变化，海洋安全是我国目前国家安全的重点方向。未来20年，中国的大洋工作将立足资源、超越资源，确立中国在国际大洋事务中的强国地位。

当前威胁 岛屿主权争端升温

报告说，海陆兼备的地理条件使我国国家安全面临陆地和海洋两个方向的挑战。海洋安全是我国实现和平发展的重要条件，当前我国的安全威胁主要来自海上。

报告表示，随着海洋世纪的到来，各国纷纷提升海洋在国家发展和国家安全战略中的地位，海洋已经成为各国争夺与较量的场所。我国海洋安全问题随之逐渐凸显出来，成为国家安全的主要战略方向。

“2012年来，中国面临的最直接的海上安全问题是岛礁主权争议引发的安全威胁。”报告说，10年来，我国海洋安全重点关注的问题不断变化，当前的主要安全威胁是岛屿主权争端升温可能导致的军事冲突。

报告同时表示，域外大国亚太战略调整将对我国海洋安全产生持久的重大影响，但我国的海洋安全政策并未发生根本性的转变。

“中国继续坚持和平发展道路，坚持和平解决海上争端，同时不断加强建立海上信任机制，积极开展海洋安全合作，致力于维护地区海洋的和平与稳定。”报告说。

未来20年 确立中国大洋事务强国地位

报告表示，未来20年，中国的大洋工作将立足资源、超越资源，确立中国在国际大洋事务中的强国地位。

报告介绍说，大洋科学考察主要是指中国在国际海底区域进行的活动。大洋事业对于推进中国海洋事业发展、拓展可持续发展空间以及提高参与国际海洋事务能力具有重大意义。

“未来20年，中国大洋工作将立足资源，超越资源，以拓展国家战略发展空间，增加国家战略资源储备，推动深海科技达到世界领先水平，确立中国在大洋事务中的强国地位为战略目标，实现立足太平洋、开拓印度洋、挺进大西洋的大洋战略布局。”报告说。

报告表示，中国大洋科考将进一步加大资源勘查力度，加快深海装备技术研发与应用步伐，全面参与国际海域事务，为维护全人类共同继承的财产作出更大的贡献。

我国对黄岩岛测量标识实物照片首次面世

昨日上午，《中国海洋发展报告2013》首发式上首次公布了我国于1990年3月31日留在黄岩岛上的大地测量标识照片。该标识的存在完善了我国对黄岩岛持续不断的行政管辖的历史记录。

报告指出，我国对黄岩岛的首次科学勘测活动始于1977年。此后，分别于1978年、1985年、1994年、1997年、2007年又进行了多次类似科研活动。国际业余无线电界一直坚持承认中国对黄岩岛的主权和所指配的呼号。

上图：黄岩岛上的大地测量标识。

海洋发展战略研究所贾宇：

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力图让报告成海洋国情咨文

“我们一直力图把这个海洋发展报告做成一本‘海洋国情咨文’。”在《中国海洋发展报告2013》首发仪式后，该报告的执行主编、国家海洋局海洋发展战略研究所副所长贾宇接受记者采访时表示，这一报告将成为民众了解中国海洋发展最权威最全面的窗口之一。

去年海洋经济和权益双丰收

贾宇表示，2012年中国海洋经济快速发展，海洋生产总值突破50000亿元，达到50087亿元，增长7.9%。海洋生产总值占国内生产总值的9.6%。

贾宇还表示，2012年中国在海洋维权方面也取得了非常大的突破和进展，海监实现了在钓鱼岛海域常态化的巡航。同时中国也反击了菲律宾在黄岩岛问题上的挑衅。总的来说，2012年维权方面也取得了很大的进步。

关注海洋污染问题

在采访中记者问到，2012年各地的海洋经济发展明显增速，同时海洋污染同样“增速”了，各地区的重复建设，以及一些海洋经济落后地区的建设还没有得到解决。对此贾宇表示，未来中国海洋发展报告中，对中国海洋发展出现的一些问题不会讳言，会将中国海洋发展的真实情况通报给公众。

力图让报告通俗易懂

贾宇表示，作为海洋战略的权威研究机构，力图把这个海洋发展报告做成一本“海洋国情咨文”是责无旁贷的事情，并希望这一报告能够为提高全民族的海洋意识作出贡献。她表示，《中国海洋发展报告》立足于及时、准确、客观、全面地反映上一年度海洋工作形势、海洋管理、国际国内形势的发展。

贾宇表示，未来《中国海洋发展报告》将会在两方面进一步加强工作：第一，更加及时、全面、客观地反映海洋事业发展情况，《报告》将就一些问题做力所能及和尽可能深入的分析。第二，作为普及海洋知识的大众读本，将避免过度学术气和政策性，力争让普通民众能够看懂。“我们把自己定位为一个智库级的研究单位。”贾宇说。

（综合新华社电）

2030年

■海洋养殖产值

《中国海洋发展报告(2013)》预测：

3000亿

2025年

近海海洋

捕捞业产值

将降至

1000亿

以下

中国海水

养殖产值

将突破

3000亿

人民币

3.4%增速

远洋渔业

以年均

3.4%增速

继续增长

■海洋经济

对国民经济贡献率

占比9.6%

占比超15%

2020年

占比超12%

2012年

占比9.6%

GDP

■海洋经济发展方式

由粗放型向集约型过渡

2015-2030年间

中国海洋经济

逐步走向成熟

增长方式：

制图/方磊