高标准 严把关——财政部严格审核司处级党员干部对照检查材料

找准、查实党员干部“四风”方面的突出问题，并提出具体实在的整改措施，是开好专题民主（组织）生活会的前提，是确保教育实践活动不走过场、取得实效的重要举措。财政部教育实践活动领导小组办公室将司处级党员干部

找准、查实党员干部“四风”方面的突出问题，并提出具体实在的整改措施，是开好专题民主（组织）生活会的前提，是确保教育实践活动不走过场、取得实效的重要举措。财政部教育实践活动领导小组办公室将司处级党员干部对照检查材料的审核工作摆在重要位置，坚持“三三二二五”，认真审核，严格把关，为召开高质量的专题民主（组织）生活会打下了坚实的基础。

规范审核程序

制定规范的审核程序是做好这项工作的基础。为此，财政部相关部门制定了《财政部司局级领导班子和基层党组织为民务实清廉专题民主（组织）生活会安排表》，明确司处级党员干部对照检查材料审核的有关程序，提出司局级领导班子和主要负责同志对照检查材料必须过部督导组和部教育实践活动领导小组办公室、分管部领导、楼继伟部长“三关”，即部机关司局领导班子和全体班子成员对照检查材料报部教育实践活动领导小组办公室、分管部领导审阅，专员办、直属单位领导班子和全体班子成员对照检查材料报部督导组、部教育实践活动领导小组办公室审阅，所有单位领导班子和主要负责同志的对照检查材料还要报楼继伟部长审阅。同时，明确规定处级党员干部的对照检查材料的审核主要由本单位教育实践活动领导小组负责，其中处级党员干部对照检查材料报分管领导审阅，处室主要负责同志的对照检查材料报单位一把手审阅。

明确审核标准

明确的审核标准是做好这项工作的前提。为此，财政部有关部门提出，对照检查材料审核的总要求是“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”，要直奔主题、抓住要害、聚焦“四风”、准确画像、深刻剖析、触及灵魂，并从“严格按照规定的内容要求撰写”、“紧密联系实际”、“查摆问题到位”、“剖析原因深刻”、“整改措施具体”等五个方面制定了具体标准。

与此同时，结合工作实际，有针对性地选取了一些重点对象和重点单位，进行重点提醒和重点审核，主要是“三查看”：即查看相关职能司局领导班子和班子成员对“跑部钱进”、“衙门作风”等查摆了没有；查看对近年来“两会”建议提案、审计、内审、有关信访案件等所反映的“四风”问题查摆了没有，特别是对近年来发生的违法违纪案件，相关领导班子和班子成员有没有进行深入查摆分析；查看对住房、用车、职务消费等，有没有按照中央要求逐一明示。

严格审核方法

有针对性的、行之有效的方式方法是做好这项工作的重要手段。为此，财政部出台了相关规定：对司局级党员干部对照检查材料，坚持普遍审核与具体审核相结合。部教育实践活动领导小组办公室先后对80个司局级领导班子和306个班子成员的对照检查材料进行了“两轮审核”：

第一轮审核主要是针对存在的一些共性问题，如内容不完整、结构不规范、查摆问题不到位、原因分析不深刻、整改措施不具体，要求各单位领导班子和班子成员对照检查材料进行一次全面的修改和完善。

第二轮审核主要是部教育实践活动领导小组办公室专门成立2个审核小组，选调18名工作人员，利用两天的时间进行集中审核，同时根据对照检查材料的撰写质量，并结合平时掌握了解的情况，重点查找部分单位在内部管理、干部队伍建设、党风廉政建设、班子成员廉洁自律等方面存在的问题，加入提醒意见。

对处级党员干部对照检查材料，在各单位教育实践活动领导小组审核把关的基础上，先后进行了“两轮抽查”：

第一轮主要是对各支部组织委员的对照检查材料进行了抽查，共计抽查了293份，其中部机关33份，直属单位83份，专员办177份，并根据抽查过程中发现的一些共性问题，要求普遍进行一次修改完善。

第二轮主要抽查了税政司、关税司、国防司、经济建设司、国务院农村综合改革工作小组办公室等5个司局的所有处长、综合司收费基金处的所有处级干部以及天津专员办等12个专员办的所有处长的对照检查材料，进一步了解、掌握对照检查材料的修改情况。

注重审核实效

在开展这项工作的过程中，财政部各司局坚持严字当头，敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，严格做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。

财政部有关部门先后三次分别与对照检查材料质量一般的3个司局级领导班子和46名班子成员逐一沟通提醒，要求重写或作较大修改。各单位教育实践活动领导小组也切实负起责任，对本单位处级党员干部的对照检查材料进行了严格审核把关。如人事教育司要求，处室主要负责同志的对照检查材料必须在司长办公会上讨论通过后，才能召开专题组织生活会。从第一轮对293份处级党员干部对照检查材料的抽查情况来看，撰写质量达到较好以上水平的占70%。