公交系统票价不能一调了之

随着国内一线大都市发展得越来越好，其人口总量也在不断增加，这就使得城市交通状况愈发不尽人意。尤其是北京市，大街小巷每每在上下班时段和节假日前后的运输客流高峰期呈现出拥堵不堪的状态，让人寸步难行。在此前

随着国内一线大都市发展得越来越好，其人口总量也在不断增加，这就使得城市交通状况愈发不尽人意。尤其是北京市，大街小巷每每在上下班时段和节假日前后的运输客流高峰期呈现出拥堵不堪的状态，让人寸步难行。在此前提下，很多人将目光投向了地铁—这一不受路况影响的交通工具。

然而，近日有消息表明，北京市即将对地铁进行调价，这也很快引起了社会各界的广泛关注与热议。

据了解，北京市未来将要调价的范围或许不仅限于地铁，更包括公交车在内，而多个部门在前期进行的调研工作也已经基本结束，预计将于4-5月份公布听证方案。另据相关人士透露，一旦调价将不只是针对高峰时段，还有按站数分段计价及按里程分段计价等多种方案。目前，有关部门正在从中挑选最合适的措施，或尝试将这些方案择优合并，具体措施最终将由发改委对外公布。

那么，为何继出租车调价之后，北京市要进一步调整城市公共交通领域的价格，此举又将带来哪些利弊呢？

根据调查显示，2013年期间，工作日北京地铁日客运量超过1000万人次，高峰时段满载率达到144%，且增速高达30%。相比之下，北京公交车在同期的日客运量仅为1300万人次，较其能够承载的客运量少了400万人次。因此，调整地铁和公交车的票价有助于引导人们均衡地选择交通工具，进而建立更合理的公共交通出行结构。另外，北京地铁实施2元通票以来，财政部门每年都要为此付出高额补贴。例如，2012年北京市公共财政支出为2849.9亿元，其中78%用于民生方面，而同年的公交财政补贴高达175亿元，约占民生总支出的7.9%，甚至超过了医疗卫生所占的比例。所以，公交系统调价能够在很大程度上减轻财政负担。同时，由于北京地铁在2012年新近开通4条新线，轨道总里程突破450公里，这使其面临的安全隐患日益严重。据统计，2013年1-9月份期间，北京地铁共计出现13次影响乘客出行的故障。因此，调整票价能够有效分解客流量，提升安全系数。

这说明，北京公交系统，特别是北京地铁确有必要进行调价。然而，调整票价绝非易事。此前相关人士曾指出，调价会依据国际惯例——即出行成本低于个人收入的10%。以2013年第一季度北京市人均月收入约5400元为例，低于10%便意味着每人每月乘坐地铁的总花费不能高于540元。按照一般情况下，每人每天出行一次，乘坐两次地铁，每个月30天，地铁单程票价最高约为9元，达到之前2元通票的450%。所以，很多人都表示不能接受类似幅度过大的调价，认为这样一来就和交纳油费差不多，还不如开车出行，这或将导致城市路况进一步恶化。

正因如此，公交系统调价方案的细节仍需进一步完善，这样方能使之在得到居民普遍认可并接受的基础上，切实有效地缓解城市交通工具承载量不合理的现象。

举例来说，行业部门可以尝试让乘客在类似一年、半年或一个季度这样的时间周期内选择一条自己最常用的地铁出行线路，之后为其办理该指定线路的通票，票价调整幅度相对小一些，但期间乘客若选择其他线路出行，票价则较原有提升幅度有所加大。这样，便能有意识地引导人们更合理地乘坐地铁。此外，行业部门还应该于诸如市郊至市中心、商业区至办公区等路程较远或使用率却非常高的线路增加公交车班次，甚至还可以尝试在早晚高峰期开辟公交车专线，提价程度则应小于地铁的调整幅度，从而在提升公交车承载量的同时，降低乘客出行的成本。如此，或能令调价起到一定积极作用。

就当前来说，北京市公交系统调价的具体方案还存有很多不确定因素，其更应该被看作是“将来时”。