便民自行车 还要可持续

近日，河南省许昌市在全市倡导“绿色出行”理念，在市区建55个公共自行车无人看管站点，每个站点投放20到30辆自行车，实行一小时免费骑行、超时收费的标准，此举一出，广受好评。许昌的做法确实值得称道，但对

近日，河南省许昌市在全市倡导“绿色出行”理念，在市区建55个公共自行车无人看管站点，每个站点投放20到30辆自行车，实行一小时免费骑行、超时收费的标准，此举一出，广受好评。

许昌的做法确实值得称道，但对城市管理而言也是一次不小的考验。应该说，便民自行车并不是许昌首创。早在几年前，全国一些城市尤其是交通拥堵的大城市已经进行过尝试，但遗憾的是，这一举措在一部分城市出现了虎头蛇尾，有的进展不顺，有的还颇受市民诟病，好事之所以没有办好，究其原因，就是管理没有跟上。

便民自行车，听上去是很简单的一件事，但具体实施起来，还真不是那么容易。由于这涉及百姓切身利益又要考虑可持续运转的问题，因此，把一件好事长时间地办下去，并且让群众满意，这确实考验政府各职能部门的综合协调与管理水平。

一方面，对财政管理就是一个考验。考验财政的不在于花了多少钱的问题，可以说，对于当今各级政府的财政而言，拿出资金购买几千辆几万辆自行车，这都不过是一点“小钱”，即便是一些贫困地区，也拿得出来，关键是，财政花钱要讲绩效，以许昌市区这1200辆自行车为例，财政不是简单地拨一笔款了之，而是要通过对绩效目标考核来统筹考虑预算安排。不用说，只有合理的预算安排才能给便民自行车以经费保障。问题在于，多少钱才是合理的？这个度如何拿捏？如何保证财政资金既能保证干事，又能控制住不被浪费，这需要一定的理财水平。

另一方面，对具体管理部门更是一个考验。财政一旦讲绩效，这就倒逼具体职能部门必须在管理上下功夫，必须确保政府在为老百姓办好事的同时，还要建立相关的激励约束机制，提高更加人性化、精细化的管理水平。我们必须承认，相当多的城市在管理方面还停留在粗放式阶段，这也是当前不少地方不能把好事办好或者办得不够好的深层原因。具体来说，在今后相当长的时间内，谁来保证自行车的正常保养、维修等，既要保证市民的正常出行，又不造成公共资产的人为浪费。这需要管理者们创新管理方法，而这一点，需要多向发达国家学习，同时还要结合我国各地的实际情况。

民间有一种说法，凡是私人财物都管理得比较好，凡是公共财物往往不好管理，把这句话放在当下，还真有一定道理。不过，笔者以为，许昌政府部门倒是可以充分利用这次便民自行车机会，创设一种市民爱惜公物的引导机制，在享受公共服务的同时，也不忘履行一个公民自觉爱惜公物的社会公德。只有政府、市民以及社会各方都能在一个点上释放出正能量，才能把一件事情办好。否则，任何好事仅凭政府部门的一厢情愿，最终都很难持续。