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美欧:职业教育财政先行

目前,包括北美与北欧国家在内的西方发达国家都把发展职业教育、提高劳动者职业技能放在了前所未有的位置,因为在这些国家政府看来,经济增长可以创造更多的就业岗位,而新就业岗位又对劳动力提出了更高的要求。为此

目前,包括北美与北欧国家在内的西方发达国家都把发展职业教育、提高劳动者职业技能放在了前所未有的位置,因为在这些国家政府看来,经济增长可以创造更多的就业岗位,而新就业岗位又对劳动力提出了更高的要求。为此,美欧许多国家都加大了各自发展职业教育财政政策的扶持力度。

加拿大:财政为职业教育埋单

为弥补加拿大国内技术工人短期的短板,加拿大政府在今年1月份提出了一项名为“加拿大就业补助计划”(CanadaJobGrant)的项目,专为就业培训项目提供津贴。该笔津贴由联邦政府、省府和雇主分别承担三分之一的培训开支,接受培训的人士将在完成培训后被雇主聘用。

不仅如此,加拿大政府还对职业学校以及大学的毕业生提供一笔名为学徒贷款的助学贷款,目的是为学生走出校门、融入社会考取各类资格证书提供培训费用。待这些学生凭借职业资格证书找到工作后,政府可以根据其就业情况分期收回该笔贷款。该笔贷款所需利息则由雇主提供。

据加拿大政府提供的最新统计数据显示,加拿大各高校与职业学校毕业生很少能够获得企业提供的实训与实习的机会,而缺少职业经验也正是这些毕业生所面临的一大难题。加拿大政府为此则用减税等措施鼓励中小企业为广大毕业生提供更多的实习机会。

与此同时,为了实现劳动力的合理流动与分布,加拿大政府本财年更是提出了“全国通用职业证书”的设想,即:加拿大各省劳动培训部门所颁发给劳动者的资格证可以全国通用。为了达到这一目的,加拿大政府更是在本财年预算安排上加大了职业教育的支出力度,为全国通用的证书课程聘请老师与撰写教材。

瑞典:职业教育写入预算法案

瑞典政府在今年颁布的预算法案中特别把刺激国内经济增长与提供更多的就业岗位提到了前所未有的位置。为了应对国内经济下滑与劳动力短期的挑战,瑞典政府在本财年的预算案中特别安排240亿瑞典克朗用于刺激经济与劳动力职业技能培训。

在2014年的预算法案中,瑞典政府提出了“永久支持经济增长和增加就业”的口号。同时,政府也采取一系列财政帮扶措施加强在校学生与青壮年劳动力的知识更新和技能培训。这些财政措施包括用税收优惠的方式鼓励民间投资创办职业教育,还为各级政府职介机构开辟“快速通道”。

瑞典政府还在该预算法案中特别指出,瑞典国内各职业学校以及各大高校应该注重对在校学生职业技能与专业知识相结合的培养,要把“学以致用”贯穿于整个教育的始终。同时,政府还通过专项财政投入的方式鼓励学校编写最新职业教材与引进强大的师资力量。预算案还特别对中小企业的研发项目给予税收减免优惠待遇,鼓励更多的企业加入到科技创新的行列中去。

此外,瑞典还在本财年预算法案中对于普通收入家庭,尤其是那些有职业学校子女的家庭以及赋闲在家的青壮年劳动力的家庭给予家庭主要劳动力一定额度的所得税减免优惠待遇。瑞典财政部官员指出,经济的提振离不开劳动力,而劳动力就业离不开技能,瑞典政府从2014财年开始将把加大劳动力职业培训力度作为财政政策扶持的重点。

  • 中国财经新闻网
  • 戴正宗编译
  • 张倩

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