福建打造规范高效的专项资金管理机制

本报讯 近来，福建财政在清理整合现有财政专项资金的基础上，着力打造“立项科学、管理规范、注重绩效”的专项资金管理机制，以进一步提高专项资金使用效益。一是建立管理制度。加快顶层设计，以省政府令形式出台《

本报讯 近来，福建财政在清理整合现有财政专项资金的基础上，着力打造“立项科学、管理规范、注重绩效”的专项资金管理机制，以进一步提高专项资金使用效益。

一是建立管理制度。加快顶层设计，以省政府令形式出台《福建省省级财政专项资金管理办法》，对专项资金设立审批、预算执行、绩效管理、监督检查和退出机制等方面进行规范，为专项资金的健康运行提供有力的法律保障。

二是建立立项制度。抓好源头治理，省级部门新设立的专项资金，严格按照专项资金立项程序，制定实施规划，明确具体任务、预期绩效目标和设立期限，按程序提出专项资金立项申请，并报省政府审批。建立专项资金退出机制，专项资金设立期限为1—3年，到期自动退出，确需延续的，重新立项申请。经批准设立并实行项目管理的专项资金，主管部门要抓紧建立专项资金项目库，做好入库项目的审核、论证、遴选和排序工作，切实提高项目支出预算的编报质量。3年内不能按要求建立项目库的专项资金，原则上予以取消，不再延续。省级财政部门同步建设财政专项资金项目库，做好与部门项目库对接工作，逐步实现项目申报、审核、安排、绩效评价等全过程监控，提高专项资金管理水平。

三是建立绩效制度。扩大试点范围，增加绩效评价的项目数量，逐步将涉及“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、节能环保、保障性安居工程等重大民生支出项目全部纳入绩效评价范围。完善绩效管理制度，逐步建立预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用，贯穿预算管理全过程的绩效管理机制，实现绩效管理与预算编制、执行、监督的有机结合。