由堵到疏体现执政智慧

广东省7月2日公布《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案修改征求意见稿）》，社会反响热烈。该条例为流动摊贩提供一定的生存空间，体现了政府职能的转变，更体现了政府执政能力和执政智慧的提升。随

广东省7月2日公布《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案修改征求意见稿）》，社会反响热烈。该条例为流动摊贩提供一定的生存空间，体现了政府职能的转变，更体现了政府执政能力和执政智慧的提升。

随着我国城市化进程加快，大城市街边摊贩往何处去，城市形象、市民需求和摊贩生计如何平衡已成为一个无法回避的话题。

正是在这种背景之下，广东省创新管理制度，拟以立法的形式，对流动摊贩由“堵”到“疏”。从过去对流动摊贩“一赶了之”，到划定区域给小贩生存空间，体现了执政理念的巨大进步。通过立法保障商贩在城市摆摊的权利，也就等于给了他们在大城市谋生、发展的机会。而划定时段、路段，不影响交通、安全和市容，又为管理部门规范管理留下了抓手。这无疑是小贩、城管和市民、市容的多赢。

值得注意的是，以往有些地方也曾尝试为流动摊贩划定一些营业区域，但要么因为太过偏远，游商不愿意去；要么就是管理费太贵，小贩更愿意“打游击”。如何在这些矛盾当中尽最大可能取得共识，如何在赋予流动商贩生存空间的同时，维护城市的正常经济生活秩序，这还需要制度设计者在充分调查的基础上，广纳民意，并细化相关条例。

当一个大城市敞开对小商小贩的包容，学会用疏导替代驱赶，我们能感受到的将不仅仅是城市外表的光鲜，更可贵的是那种包容所带来的温暖。