财政投入在先私营部门跟进

安尼士·查普拉先生是美国总统奥巴马任命的第一个协助总统做好“大数据”工程的首席技术官（CTO）。从2013年至今，安尼士已先后为美国联邦政府设计了好几个改变目前美国卫生、能源以及教育市场现状的“国家级

安尼士·查普拉先生是美国总统奥巴马任命的第一个协助总统做好“大数据”工程的首席技术官（CTO）。从2013年至今，安尼士已先后为美国联邦政府设计了好几个改变目前美国卫生、能源以及教育市场现状的“国家级”行动方案。

对于勃然兴起的物联网（IOT）产业，他更是一针见血地指出，联邦政府在公共政策的制定上应该给予IOT产业更大的发展空间。在他看来，IOT的发展离不开联邦政府的强力助推。简言之：美国对于IOT的发展脉络就是，财政投入在先，私营部门跟进。

近日，他在接受美国媒体记者采访时指出，美国联邦政府近几年在发展IOT产业上可谓“一掷千金”。用安尼士的话讲，美国联邦政府用财政拨款为IOT产业的发展搭建了一个平台。

数据显示，从2012年至2015年，美国联邦政府要在这短短的3年时间里建设几个大型云计算中心，向各联邦政府部门提供云服务。美国联邦政府还计划在每年800亿美元的IT项目支出中，划拨25％的份额（约200亿美元）投入IOT产业的研发应用。

其实，早在2009年，美国总统奥巴马就签署了总额为7870亿美元的《美国恢复和再投资法案》（ARRA）。在这份法案中，奥巴马指出，美国将在智能电网、卫生医疗信息技术应用和教育信息技术等领域积极推动IOT的应用与发展。

据他介绍，2009年，在奥巴马就任总统后的首次美国工商业领袖圆桌会上，IBM（国际商业机器有限公司）首席执行官萨缪尔·帕米沙诺在2008年首次提出的“智慧地球”的发展理念表述得到认同，并很快被提升为国家IOT产业的发展战略。

这一理念涵盖范围包括：银行金融、通讯、电子、汽车、航天、能源、公共事业、政府管理、医疗保健、保险业、石油天然气、零售、交通运输等诸多日常生活中的基本领域。旨在将感应器嵌入和装配到电网、铁路、建筑、大坝、油气管道等各种物体中，形成物物相联，通过超级计算机和云计算将其整合，实现社会与物理世界融合。这一提议获得了奥巴马的积极肯定。

当然，作为一个高度发达的市场化国家，美国联邦政府应该在IOT产业问题上充分发挥私营部门参与的积极性，为IOT产业的蓬勃发展注入新的活力。他指出，对于联邦政府与各州以及地方政府来说，助推IOT产业发展的另一个政策工具则是不久前奥巴马总统签发的一个名为“数据开放政府指令”，该指令的出台旨在进一步将海量数据简化，并通过IOT将最有附加值的数据公布出去。在这一名为“开放政府”数据的平台上，美国私营部门可以利用已开发源代码以及该网站上所公布的世界各国政府信息进一步将IOT的渗透作用发挥到极致，以达到最大化提高数据附加值的作用。（戴正宗编译）