东宝区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件

东宝区按照《省教育厅省发展改革委省财政厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》（简称“全面改薄”）和荆门市“五个一”的要求（即一个机构、一个规划、一个任务书、一个预算、一个责任状

东宝区按照《省教育厅省发展改革委省财政厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》（简称“全面改薄”）和荆门市“五个一”的要求（即一个机构、一个规划、一个任务书、一个预算、一个责任状），于5月中旬积极稳妥启动“全面改薄”工作，目前已完成“全面改薄”项目建设五年规划。

一、加强组织领导。成立三个不同层次的领导小组，一是成立全区“全面改薄”工作领导小组，以区长为组长，分管财政和教育的副区长为副组长，发改、审计、财政、教育等相关单位负责人为成员，负责对全区“全面改薄”工作的领导；二是成立专家小组，负责对“全面改薄”规划进行科学论证和审核；三是教育局成立五5个工作专班，分块落实具体工作。

二、严格申报程序。按照“两上两下”程序，加强“全面改薄”项目建设规划申报工作。“一下”由教育局组织义务教育学校校长及经办人，对“全面改薄”基本办学条件标准要求、建设内容及相关表格进行培训，分校编制项目规划；“一上”各校对现有的教学及辅助用房、用活用房、运动场、厕所、食堂、饮水、洗浴设施、教学设备、安保设备、实验仪器和信息化设备等设施进行清理，并考虑城镇化进程和计划生育政策调整等因素，科学合理编制五年项目规划；“两下”教育局会同财政局对各校项目规划从立项、资金需求等方面进行审核，下达正式项目规划控制数；“两上”各校根据审核的项目和资金需求，重新编制正式的项目规划，上报教育局汇总。

三、积极筹措资金。区政府不断优化财政支出结构，加大教育投入，教育费附加、地方教育附加和从土地出让金中计提的教育资金全部用于教育，不低于50%的标准用于“全面改薄”。财政局根据近三年的财政收入平均增幅及2014年经济形势，合理测算2014年-2018年的教育费附加、地方教育附加和从土地出让金中计提的教育资金，按照50%的底线测算，区本级可投入资金7623万元用于“全面改薄”，加上中央和省级资金，“全面改薄”预计总投入1.5亿元。

四、加强资金监管。对所有项目资金实行全面、全过程监管。一是严格执行财政投资评审有关规定，对大额项目实行财政投资评审，严把工程预算关、严把工程变更签证关、严把工程竣工决算关，规范项目管理，节约财政资金。二是严格执行政府采购及招投标等相关制度，落实《东宝区学校新建、改建、维修工作流程》，教育局与项目学校签订项目建设责任状，确保工程质量与工作效率。