广西柳州市着力增强公共保障能力

一是采取措施盘活结余结转资金。根据《财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》（财预〔2013〕372号）精神，全面清理历年结余结转资金，在清理审核的基础上，确认属于已无法支出或已不需要支出

一是采取措施盘活结余结转资金。根据《财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》（财预〔2013〕372号）精神，全面清理历年结余结转资金，在清理审核的基础上，确认属于已无法支出或已不需要支出的项目支出净结余（主要包括：项目已完成形成的结余；由于政策变化、计划调整等因素影响，项目中止或撤销而形成的结余；项目支出连续2年未动用、或者连续3年仍未使用完毕而形成的结余）收回财政总预算，统筹安排用于经济发展和改善民生，激活闲置和沉淀资金，充分发挥资金效益。通过存量资金的清理和统筹使用，为重点工程和民生事业提供财力支持。

二是多元筹措建设资金。通过公共预算、土地基金、银行融资等渠道筹措资金，支持市委、市政府确定的重大项目。确保支持经济发展投入。安排企业发展资金同比增幅14.07%，为全市工业园区基础设施建和和汽车零部件产业集群打造助力。确保重点建设项目投入，支持各项重大基础设施项目建设，2014年市本级年初预算安排1.34亿元。积极筹措资金，已安排给各平台公司共41.1亿元用于城市基础建设等。

三是持续加大民生投入。在财力紧张的情况下持续保障和改善民生，支持办好10项为民实事：完善市政设施，方便市民出行（新增200个公共自行车租赁店；改造和新建20个水上巴士停靠码头，开通运营水上公交巴士）；贫困人群医疗救助体系（为贫困截至残疾人装配假肢150具）。确保社会保障、食品安全、文化教育、环境治理等重点民生领域资金需求，营造和谐稳定的社会环境。按财政部统计口径，2014年上半年全市民生支出同比增支17.04亿元，增长24%，民生支出占公共财政支出78.9%，较上年同期提高5.2个百分点。其中教育、科技、社会保障和就业、医疗卫生支出分别增长32.08%、76.83%、18.32%、26.42%，各项民生支出得到了有力保障。