广安市五举措支持民营经济发展

一是加大财政扶持力度。市财政每年预算安排产业发展资金，加强对民营经济发展的支持。大力支持民营企业、服务机构申报争取中、省各类资金补助。完善财政融资支持政策，优化贷款增量奖补政策。建立小微企业信用贷款风

一是加大财政扶持力度。市财政每年预算安排产业发展资金，加强对民营经济发展的支持。大力支持民营企业、服务机构申报争取中、省各类资金补助。完善财政融资支持政策，优化贷款增量奖补政策。建立小微企业信用贷款风险补偿机制，加大中小企业信用担保贷款财政奖补力度。充分发挥各级财政资金的引导作用，吸引社会各类资金投入民营经济发展。

二是落实税收优惠政策。对年应纳税所得额低于 6 万元（含）的小型微利企业，在 2015 年底前，其所得减按 50%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。自 2013 年 8 月 1 日起，对小微企业月销售额不超过 2 万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。对符合西部大开发鼓励类产业企业所得税优惠条件的企业，可减按 15%的税率缴纳企业所得税。落实企业开发新产品、新技术、新工艺发生的研发费用企业所得税税前加计扣除政策。自 2011 年 11 月 1 日起至 2014年 10 月 31 日止，对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税。除另有规定外，纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省级税务部门批准，可延期缴纳税款，但最长不得超过 3个月。

三是加大融资支持。积极协调金融机构加大支持力度，确保对小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、贷款增量不低于上年同期水平。推动完善中小微企业金融服务组织体系，支持金融机构向小微企业集中的区域延伸服务网点。优化小微企业金融服务，在银行业金融机构准入、不良贷款容忍度、监管评级等方面实施差异化监管，金融机构和融资服务机构提高对小微企业融资服务收费透明度，严禁附加不合理条件。鼓励银行业金融机构创新金融产品，开发股权质押、知识产权质押等贷款产品。大力发展村镇银行等新型农村金融机构和小额贷款公司，鼓励符合条件的民间资本投资入股金融机构和参与金融机构增资扩股、重组改造。鼓励民营企业采取股权融资、信托、租赁等多种融资方式，支持中小企业发行中小企业集合票据和中小企业集合债券，帮助指导民营企业上市。

四是保障依法用地。支持重大民营企业项目积极争取列入省 50 项重大推进项目统筹用地计划。对符合国家产业政策的项目确需调整土地利用总体规划的，依法按程序及时调整。支持民营企业采取租赁方式使用国有土地，降低一次性投入成本。鼓励企业节约集约用地，在符合规划、不改变用途的前提下，对工业项目在原土地上增加厂房建筑面积、提高土地利用率的，不再增收或调整土地出让金。民间投资项目用地符合《划拨供地目录》的，可采取划拨方式供地。

五是缓解用工难题。将民营经济创业培训和用工培训纳入全市总体培训规划，整合培训项目，打捆使用培训资金，重点开展紧缺技术工种技能培训，对经岗位技能培训并取得技师、高级技师和工艺美术大师资格的，由政府按规定给予培训补贴。对小微企业新招用高校毕业生并组织开展岗前培训的，按规定给予培训费补贴。支持民营企业参与高校毕业生就业见习工作，落实就业见习生活补贴。对民营企业吸纳就业困难人员就业的，按规定给予社保补贴、岗位补贴。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订 1 年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，按有关规定给予 1 年的社会保险补贴，政策执行期限延至2014 年底。