俄首度回击：一场不对称的经济制裁战

俄罗斯首度反击西方制裁一场不对称的经济制裁战面对西方的制裁已从个人进入到金融等关键经济部门，俄罗斯昨日第一次正式实施了反击：在未来的一年内，俄罗斯将禁止从西方国家进口食品。这个高调的举动显示，俄罗斯领

俄罗斯首度反击西方制裁

一场不对称的经济制裁战

面对西方的制裁已从个人进入到金融等关键经济部门，俄罗斯昨日第一次正式实施了反击：在未来的一年内，俄罗斯将禁止从西方国家进口食品。这个高调的举动显示，俄罗斯领导人宁愿冒着增加人民生活负担的风险，也不愿在乌克兰问题上向西方低下头颅。在这场不对称的经济制裁战中，势单力孤的俄罗斯正在苦守待变，试图在未来扳回一局。

俄首度回击西方制裁

据俄新社6日消息，俄罗斯总统普京当日签署了一份食品进口禁令。俄联邦政府网站次日公布了一份名为“关于落实《采用特殊经济措施以保障俄罗斯联邦安全》的总统令”的文件，这份食品进口清单显示，俄将禁止进口原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、挪威的部分食品，类别包括牛肉、猪肉、鱼类、家禽、乳制品、水果、蔬菜、坚果等，期限为一年，次日开始实施。

据了解，俄罗斯是欧洲水果和蔬菜的最大买家，是美国家禽的第二大进口国。俄罗斯市场的关闭将迫使美国和欧洲的农场主寻求新的市场。

“俄罗斯此次采取反制措施是意料之中的，面对西方制裁已经涉及到核心经济部门，俄罗斯必须做出回应，以保护自己的经济利益”，中国国际问题研究所欧亚研究部主任陈玉荣说。

自从乌危机爆发以来，美国、欧盟、日本、加拿大等国已对俄罗斯实施了三轮制裁。

不过，值得注意的是，莫斯科对于西方的每次制裁虽然都发表强烈措辞，但除了限制波兰等国部分食品之外，并未采取任何实质性的报复性举措。本月5日，普京首次表示全面应对西方制裁，其后两天便接连签署了相关总统令并出台了详细制裁清单。

俄经济恐被波及

不少分析认为，对于高达四成食品来自进口的俄罗斯来说，在丧失掉来自欧美的供应之后，食品价格可能会急剧升高，并推高已经处于高位的通胀水平，让受资金外流、增长乏力所困扰的经济雪上加霜，并提高普通消费者的生活成本，进而打击俄现政府的支持率。

陈玉荣认为，俄罗斯此次对西方制裁的回击从短期内对经济肯定会有影响，比如供货将不稳定、价格会出现一些波动，但俄政府既然决定这么做了，他肯定会对相关部门进行一定补贴，并加大从东欧、东亚等地的进口。此外，这也将有利于俄经济结构的调整，促进国内农牧业的发展。

“食品市场属买方市场，俄罗斯拥有很多替代选择，比如白俄罗斯、摩尔达维亚等东欧穷国。相反，这对欧美农场主是最不利的。”北京大学经济学院副教授孙薇提到。

据俄新社7日报道，白俄罗斯已准备取代对俄实施制裁的国家向俄供应食品，包括奶酪、蔬菜等食品。

不对称的经济制裁战

但即便能够迅速找到西方之外的替代来源，这一回击势必对俄罗斯经济的负面影响仍不可小觑。

今年以来，俄罗斯通胀率已从6.1%攀升至目前的7.8%，远远高于俄央行6%的通胀目标。为打压通胀并遏止资本外流，俄央行7月25日实施了年内的第三次加息，目前利率高达8%，在新兴经济体中排列前茅。

俄总理梅德韦杰夫7日说，“制裁没有益处，这也不是个容易的决定，但我们必须这么做”。

在这场不对称的经济制裁战中，如何能够在经济体量远大于自己的西方阵营面前扳回一局，考验着克里姆林宫的智慧。而值得注意的是，俄罗斯此次回击西方制裁并未动用其能源武器，这与西方制裁瞄准俄罗斯关键经济部门相区别。

能源上的依赖一度让欧盟国家难以在乌克兰问题上协调一致对俄采取强硬立场。经常被引用的一个数字是，来自俄罗斯的天然气占据了欧洲市场的30%份额，东欧一些国家对俄罗斯能源依赖性更大。

“普京在等待时机”

孙薇认为，西方对俄罗斯虽然已经实施了多轮制裁，但普京没有必要跟着别人的拍子走。普京现在选择通过食品行业而非能源进行反击，一个考虑可能是不愿意付出更大代价，因为克里米亚入俄之后俄罗斯承担了不少负担。能源出口对俄罗斯经济来说举足轻重。在6月16日宣布给乌克兰断气之后，俄罗斯一直在努力保证对欧盟天然气的出口。

“普京是在等待时机”，孙薇补充说，“乌克兰国内局势现在持续恶化，时间耗得越长对俄罗斯越有利，尤其是俄罗斯手里有能源这张牌，什么时候出手都在其掌握之中，等到了冬天，欧洲国家对俄罗斯天然气需求上升之后，他的主动权更大。”

“此次回击没有打能源这张牌可能也是在说明，俄罗斯除了能源之外，还有别的手段可以使用，尤其是禁止西方食品进口，这样会引起西方农场主的不满，他们将对其政府施加压力，俄罗斯考虑的还是比较长远的”，陈玉荣认为，此次回击体现了俄罗斯人不屈服的国家性格和民族性格，俄罗斯人非常自尊，不会让步。

对于不习惯妥协的克里姆林宫和誓言逼其退让的西方领导人来说，这场经济战将是他们博弈的最新战场。不过，相互制裁也进一步让双方关系更趋紧张，并侵蚀脆弱的互信，乌危机的收场显得更加渺茫。除了乌克兰东部居民之外，俄罗斯的普通消费者、西方国家的农场主沦为这场政治危机的最新受害者。

北京商报记者 韩哲 赵毅波/文 胡潇/制表