反垄断须兼顾终极目的和中间目的

最近几年随着中国经济规模的急剧扩大，以及人们生活所需要的商品和服务的种类的丰富，人们对于经济运行质量的要求空前提高，对于经济生活中的垄断现象的警觉日益提高。所以，最近几年来的有关部门的反垄断活动，都收

最近几年随着中国经济规模的急剧扩大，以及人们生活所需要的商品和服务的种类的丰富，人们对于经济运行质量的要求空前提高，对于经济生活中的垄断现象的警觉日益提高。所以，最近几年来的有关部门的反垄断活动，都收获了不少掌声。最近一个月对于汽车销售领域的垄断现象，如果真能达到清除垄断的作用，必然能够促进中国汽车业的发展，广大消费者当获得明显的福利。

作为市场经济来说，反垄断的终极目的自然是让消费者获得公正的福利。但是，反垄断的终极目的不是直接可以实现的，只有达到了促进竞争的中间目的，才能达到终极目的。目前，全球和中国的物质产品和服务已经很丰富，除了部分产业受制于自然和技术的限制，许多领域不存在合理垄断的条件。所以，对于目前存在的导致横向垄断的产业政策，如各地对于出租车领域的政策等等，就限制了竞争，必须进行清理废除。相应地，中国目前存在的垄断问题，主要体现在纵向垄断领域，反垄断应着力于纵向垄断。

目前对于豪车品牌的反垄断就集中于纵向垄断领域。汽车品牌种类繁多，各类交通工具和方式也很多，所以，轿车领域不存在横向领域。但是，海外的豪车品牌，存在着明显的纵向垄断行为。这里，既有排他性纵向垄断，如购买豪车新车只有到4S店，也有销售垄断，如车企定死了各4S店的销售区域、销售价格、零配件价格，甚至是装修模式等等。纵向垄断导致整个链条成本高企，导致中国的车价和零整比，远远高出海外。

不光是汽车领域，还如之前的白酒领域的反垄断活动，都表明中国的经济横向垄断基本上已经被打破，垄断主要来自于纵向领域。所以，反垄断主要要着力于纵向垄断，达到促进竞争的目的，最终保证消费者得到公正待遇。

摘自《新京报》，作者陈东海，8月21日