印度：生态肥料使用财政支持一马当先

从上世纪90年代后期开始，印度政府就为以生态肥料代替化学肥料从而达到提高土壤质量的这场“绿色革命”所折服。生态肥料的推广与使用让粮食生产走上了一条可持续增长的道路。有鉴于此，印度政府从第九个五年计划执

从上世纪90年代后期开始，印度政府就为以生态肥料代替化学肥料从而达到提高土壤质量的这场“绿色革命”所折服。生态肥料的推广与使用让粮食生产走上了一条可持续增长的道路。有鉴于此，印度政府从第九个五年计划执行开始便加大了对生态肥料研发、推广与使用的支持力度。

据印度农业与合作部发言人透露，印度政府实施了一项名为“国家发展项目”的计划，旨在在第九个五年计划（1997年至2002年）中全面推广和使用生态肥料，以期在5年的时间里实现生态肥料生产、加工、分销与推广的全面升级。此外，从1997年开始，印度还在新兴城市中心——加济阿巴德建立了一个隶属于农业与合作部的国家级生态肥料推广中心，该中心与国内其他6个区域性中心一道致力于生态肥料的研发、推广工作。

该发言人进一步称，印度国内的这6个区域性中心除了致力于生态肥料的研发与推广工作外，还为广大农技人员编写相关培训教材，并定期指导农技人员的工作。同时，印度农业与合作部还一次性对上述区域性中心的生态肥料研发创新课题一次性给予经费拨款的支持。

印度中央政府对于生态肥料的研发给予了有力的财政支持。数据显示，从1997年至2002年，中央政府规定生态肥料研发中心所在的邦要为优质肥料的研发给予财政拨款，而拨款规模也从当初的130万印度卢比/单个研发项目增至200万卢比/单个研发项目。有鉴于印度各邦财政吃紧的现状，印度中央政府规定，各邦可以委托国家农业和农村开发银行代为垫付一部分款项。

此外，印度各公共部门同私营部门一道也相继成立了很多专门从事生产与经销的机构。为了鼓励生态肥料的推广，印度中央政府还按照该种肥料的销售价格给予其将近50%的财政补贴。有了财政研发项目支持与销售财政补贴的支撑，印度国内很多农民都愿意购买这种生态肥料。随着该种肥料销售量的递增，销售价格也日趋便宜，政府对生态肥料的政府补贴也出现了递减的势头。

印度农业与合作部一位官员指出，印度各邦政府在生态肥料的市场销售中其实也起着一定的主导作用。首先，各邦政府通过培养农技人员将生态肥料推广到田间地头，让广大农民认识到这种肥料对土壤墒情所起到的保护作用。其次，各邦政府的市场化合作组织与农民协会组成销售机构，向广大农民推广该种肥料。最后，各邦政府通过农产品合作加工公司所提供的农技服务，向农民推荐使用该种肥料。