2014年,荆州市财政局在机构建设、宣传培训、制度框架、应用拓展等方面加大力度,采取四项措施强力推进预算绩效管理工作。一是设机构,强化组织保障。今年3月局党组对内设机构职能进行了调整,单独成立了“绩效
2014年,荆州市财政局在机构建设、宣传培训、制度框架、应用拓展等方面加大力度,采取四项措施强力推进预算绩效管理工作。
一是设机构,强化组织保障。今年3月局党组对内设机构职能进行了调整,单独成立了“绩效评价科”,负责统筹、协调和组织市直预算绩效管理工作。绩效评价科配备了3名干部,同时落实了办公设备和工作经费,为这项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是提地位,强化职能责任。局党组把建立预算绩效管理新机制作为局深化财税体制改革十项重点任务之一,预算绩效管理上升为全局性的中心工作。局内成立了以局党组书记、局长陈儒华为组长,局党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的荆州市财政局预算绩效管理工作领导小组,统筹推进预算绩效管理工作。在每月召开的局务会上,都有研究督办绩效管理工作的议题,绩效管理成为今年荆州财政工作中出现频率最高的热点词汇。为保证工作成效,局内还建立了考核机制,将预算绩效管理工作纳入年底局机关绩效考核内容,根据各科室有关预算绩效管理的工作任务设置细化的考核指标,在局机关业务工作百分制考核中占10分。同时规定对预算绩效管理工作落实不力的科室,考核实行一票否决。
三是换思路,强化宣传培训。抓政策普及,专门收集了中省有关预算绩效管理的文件,挑选了省内其他市州比较好的项目支出绩效评价案例,汇编印制成《财政预算绩效管理资料》,发放到局内干部、预算单位财务人员以及中介机构从业人员,使他们清楚了解政策要求和基本程序;抓操作培训,举办了预算绩效管理工作培训班,邀请上海国家会计学院赵敏教授作专题讲座,培训覆盖市直预算绩效管理相关人员800多人;抓活动开展,借助工会平台,由局工会牵头,办公室、人事科、绩效评价科配合,在局内组织开展了“预算绩效管理岗位技能竞赛”活动,围绕今年预算绩效管理的目标任务面向全局干部设置了预算绩效管理调研竞赛、预算绩效管理理论竞赛、绩效评价质量竞赛和预算绩效管理工作推动竞赛等四方面竞赛内容,年终对优胜工会小组和个人进行表彰,通过竞赛活动打开预算绩效管理的新局面。
四是建机制,强化绩效监管。以绩效目标管理为抓手,将关口前移,严格实行绩效目标编制与部门预算编制同步,申报绩效目标作为编制预算的前置条件,严格执行不申报绩效目标不得进入部门预算编制程序的规定。同时进一步扩大绩效目标管理覆盖面,计划纳入2015年部门预算支出项目绩效目标管理的比例扩大到80%;以实施绩效评价为核心,把好项目筛选关、中介机构准备入关、项目评价组织关三个关口,围绕“社会关注、底层需求、政策剖析”的标准精心筛选项目,引入第三方参与评价机制,建立科学的指标体系,做到评价一个项目,深入剖析一个项目,提交高质量的绩效评价报告供领导参考,真正发挥绩效评价的作用。
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