公务接待 新风迎面

截至目前，距中共中央办公厅、国务院办公厅印发新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》已有8个多月。据不完全统计，全国已有18省份发布了本地党政机关公务接待的管理规定，曾一度为社会诟病的“讲排场”“比阔

截至目前，距中共中央办公厅、国务院办公厅印发新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》已有8个多月。据不完全统计，全国已有18省份发布了本地党政机关公务接待的管理规定，曾一度为社会诟病的“讲排场”“比阔气”等公务接待中的“软腐败”现象逐渐得到遏制。

据了解，公函制、禁烟酒、接待标准量化细化等是地方版公务接待管理规定的共通点。

在接待谁方面，多地将“公函制”规定为公务接待的基本准则。公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知时间、内容、行程和人员。“无公函的公务活动和来访人员不予接待”成为各地共识。

在用餐方面，河北、内蒙古、重庆等提出，工作餐菜品除家常菜外，也可选择地方菜，但不得安排高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水；黑龙江、浙江、湖南、四川要求工作餐根据人数采用桌餐或者自助餐形式。

在出行方面，均要求公务接待出行活动需合理使用车型。黑龙江规定，出行活动尽量安排中巴车集中乘坐；浙江则提出省领导到地方活动应安排集中乘车，原则上不超过2辆面包车，沿途不得加派车辆随行。出行活动中，警车的使用被严格限制，多地规定接待单位不得违反规定实行交通管控，不得清场闭馆。

新规、禁令的接连发布，使制度的“防护网”编得越来越密。然而，仍有部分官员“明知故犯”，以身试法。从中央纪委官网通报查处违反中央八项规定的情况看，截至7月31日，仅因公款大吃大喝被查处的问题就有1543起，有1965人受到处理。公务接待违规了就可能被曝光并受到处分，这正成为一种官场的新常态。在活生生的警示之下，大吃大喝的接待陋习将得到有力遏制。

通过加大治理力度，当前，很多地方在规范公务接待方面取得了成效，节俭新风正成为时尚。

在郑州，2013年的审计结果中，在减少的“三公”费用中，公务接待费下降幅度最大，为4773万元，比上年减少5014万元，下降51.2%。

在上海，相关财政预决算报告显示，去年上海“三公”经费比预算数减少2.07亿元，其中，公务接待省钱最多，减少0.94亿元。

如何使公务接待的规范化有效地坚持下去？

国务院发展研究中心社会发展研究部巡视员林家彬认为，《规定》具有很强的操作性，对短期内刹住“大吃大喝”的风气会起到立竿见影的效果。但从长远看，还需进一步加强规范财务、财政支出等方面的制度建设。要使行使公权力的单位和个人受到有效监督，就必须发动人民群众的监督。只有形成长效机制，才能使公务接待不敢突破规定，否则，光靠内部监督，有效的时间是不会太久的。