石家庄新举措实打实“中小微”有动力

近日，河北省石家庄市新出台了关于鼓励和支持民营经济加快发展的若干政策措施，通过实施强化金融服务、加大财政扶持，鼓励技术创新等一揽子方案，加快促进中小微企业健康、良性发展。在强化金融服务方面,该市支持和

近日，河北省石家庄市新出台了关于鼓励和支持民营经济加快发展的若干政策措施，通过实施强化金融服务、加大财政扶持，鼓励技术创新等一揽子方案，加快促进中小微企业健康、良性发展。

在强化金融服务方面,该市支持和鼓励县（市、区）财政出资设立风险补偿资金，企业缴纳一定比例助保金，市财政给予一定比例资金补助。对融资担保机构和再担保机构，按年度担保责任余额的放大倍数和风险控制的比例给予财政资金补偿。驻石金融机构当年对本市中小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、贷款增量不低于上年同期水平的，市财政给予适当奖励。支持和鼓励民营企业上市融资或股权交易，对于民营企业上市融资资金80%以上用于在石家庄市发展的，按融资额的1‰奖励企业。引导符合条件的小额贷款公司发行债券和挂牌上市。到2016年，实现新型金融机构县域全覆盖。对中小企业成功发行各类集合债券的，在存续期内由市财政给予1%贴息。

在加大财政扶持方面,一是设立中小企业发展资金，并逐年增加额度。2014年，石家庄市级专项资金额度不少于5000万元。支持投资者和相关机构建立公共技术平台、检测服务平台和科技合作交流咨询平台，为民营企业提供新产品和新技术服务。对经认定且业绩突出的服务平台，市财政给予资金扶持。二是加速提升特色产业，加大产业集群扶持力度。市本级每年筛选4个营业收入50亿元以上的产业集群，县级每年各筛选1个营业收入5亿元以上的产业集群，重点在培育龙头企业、创建服务产业集群研发中心、争创区域品牌等方面予以扶持。三是通过政府采购给予倾斜。对于产品纳入政府采购目录的，市、县两级政府在年度采购项目预算中预留总额的30%以上专门面向中小企业，其中预留给小微企业的比例不低于60%。对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构要对小微企业产品价格给予6%至10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。鼓励大中型企业与小微企业组成联合体共同参加政府采购，小微企业占联合体份额30%以上的，给予联合体2%至3%的价格扣除。对中小企业中标政府采购合同的银行贷款，市财政优先予以贴息支持。对处于推广应用期的省级优秀工业新产品、新技术，优先纳入政府采购目录，同等条件下优先予以购买。

在鼓励技术创新方面，石家庄市财政设立科技型中小企业发展专项资金1000万元，对主营业务收入超亿元的科技“小巨人”企业予以重点支持。一方面，奖励专利技术。对获得职务专利申请与授权发明的民营企业，产生的费用由县级财政给予90%的奖励补助；对同一件发明创造在多个国家获发明专利权的，最多按5个国家予以奖励补助。对以股份制形式实施专利技术的，专利权有效期内，职务发明人（设计人）、主要实施者从项目实施起3年内，可享有不低于60%的该专利股权收益，3年后可享有不低于40%的股权收益，专利实施转让，专利职务发明人（设计人）可获得不低于20%的转让收益。对新认定的国家级、省级、市级工程（技术）研究中心、工业设计中心、重点（工程）实验室、技术中心的企业和技术创新示范企业，市财政按级别分别给予500万元、100万元、10万元的一次性奖励。对具有专利技术的企业主导或参与国家标准、行业标准和地方标准制修订，经审核确定后，由市级和县级财政一次性给予3至10万元的奖励。另一方面，奖励自主品牌。对认定为中国驰名商标的企业，市财政一次性给予奖励50万元，对认定为河北著名商标、省名牌产品、省中小企业名牌产品的企业，市财政一次性给予奖励10万元。此外，对新引进国家“千人计划专家”、国家“百千万人才工程国家级专家，签约3年以上合同的企业，每引进1名市财政一次性给予50万元资助，企业建立博士后科研工作站和博士后创新实践基地的，市财政一次性给予20万元资助。据了解，2014年石家庄市财政已兑现驰（著）名商标、名牌产品奖励资金2020万元。