经济观察：给苏格兰独立算笔经济账

《星期日泰晤士报》近日公布的最新民意调查显示，除去尚未有决定意向的受访民众，５１％的民众表示将在１８日的苏格兰独立公投中投赞成票，支持苏格兰脱离英国。这比持反对意见的民众比例高出两个百分点，是独立阵营

《星期日泰晤士报》近日公布的最新民意调查显示，除去尚未有决定意向的受访民众，５１％的民众表示将在１８日的苏格兰独立公投中投赞成票，支持苏格兰脱离英国。

这比持反对意见的民众比例高出两个百分点，是独立阵营首次领先。而仅仅一个月前，反独立阵营还比独立阵营领先２２个百分点。距离独立公投不到两周，苏格兰独立阵营的反超让英国决策层感到不安。

英国财政大臣乔治·奥斯本７日在接受英国广播电台采访时承诺给苏格兰更多自主权，包括税收、财政开支和社会福利政策等。《星期日泰晤士报》则援引白金汉宫高级官员的话称，英国女王伊丽莎白二世对苏格兰独立后的英国前景深表忧虑，并命令下属每天上报最新动态。

尽管目前断定苏格兰独立已成定局还为时过早，但是面对越来越复杂的政治局势，英国各界都感觉到苏格兰独立这只“黑天鹅”已经越来越近。苏格兰独立背后的经济账也不再仅是经济学家的谈资，而是英国首相红色箱子里的沉重负担了。

苏格兰５３１万人口约占英国总人口的８．３４％，经济总量约占全国的９．２％。一旦公投中多数选民赞成，苏格兰将于２０１６年３月２４日独立。

若苏格兰独立，英国和苏格兰的国内生产总值（ＧＤＰ）将分别为２．４８万亿和２３４４亿美元。英国经济总量的全球排名将从目前的第六名滑落至第七名，而苏格兰将成为全球第４３大经济体。

财政方面，即使脱离英国，苏格兰肯定避免不了要承担部分公共债务，而且政府还将面临巨额财政赤字。据英国全国经济与社会研究所的分析报告，２０１５至２０１６财年，苏格兰将承担英国１．７万亿英镑公共债务当中的１４３０亿英镑（约合２３００亿美元），相当于苏格兰经济总量的８６％。在２０１２至２０１３财年，苏格兰地方政府的财政赤字规模为１４０亿英镑（约合２２５亿美元），约占其经济总量的１１％，财政赤字率甚至高于同期的希腊和西班牙。

尽管如此，苏格兰独立派仍有他们的算盘，英国北海的油气资源、金融与保险业和威士忌酒都是引以为傲的独立资本。他们认为，苏格兰独立后将发展得更好。

数据显示，２０１２年苏格兰原油和液化天然气出口总额约为１８０亿英镑（约合２９０亿美元），但如果计入途经英格兰的资源出口，苏格兰地方政府预计，苏原油和液化天然气出口总额有望扩大至８６６亿英镑（约合１３９４亿美元），成为如挪威那样的海洋油罐和经济富国。

此外，苏格兰有众多知名的金融企业，包括苏格兰皇家银行、标准人寿保险集团和安本资产管理公司等，但上述公司目前均反对独立，很大程度上因为缺乏底气。

在经历过去数十年的金融行业融合发展后，上述金融品牌业务早已向外扩张，多数企业的业务重心已迁至伦敦金融城，而独立对他们的冲击将复杂而深远。其中一个迫切的现实问题是，像苏皇银行这样的银行未来还能否得到英国央行的政策支持，现有的金融监管规则对他们是否适用。更为尴尬的是，苏皇银行还是英国财政部控股的银行。

上述还只是静态数据，如果将苏格兰人口老龄化趋势、北海油田产能预期、苏格兰法定货币的取舍和博弈、以及英国与苏格兰将分别和欧盟、联合国、北约甚至是国际奥委会等组织进行各种谈判等动态因素算进去的话，独立背后的经济账将更加错综复杂。

高盛在一份报告中指出，若公投结果支持独立，给英国和苏格兰经济造成的短期后果可能十分不利。