佛山市级扩大财政支出项目绩效监控试点

日前，佛山市财政局完成了市级上半年一般公共预算支出项目绩效监控的试点工作，对200万元以上一般公共预算支出项目的绩效目标情况和支出进度实行绩效监控，绩效监控范围涉及75个单位、165个项目、20.94

日前，佛山市财政局完成了市级上半年一般公共预算支出项目绩效监控的试点工作，对200万元以上一般公共预算支出项目的绩效目标情况和支出进度实行绩效监控，绩效监控范围涉及75个单位、165个项目、20.94亿元预算金额。

2013年，佛山市财政局选取了92个市级财政支出项目（涉及预算资金7.16亿元）开始试行绩效监控，建立完善了市级“事前”绩效预审、“事中”绩效监控、“事后”绩效评价、结果绩效问责的“四位一体”财政绩效管理体系。在上年试点的基础上，今年佛山市财政局决定扩大试点范围至所有200万以上的一般公共预算支出项目。

为做好试点扩大工作，佛山市财政局创新工作方式，提高监控效率。一是点面结合，既对全部200万元以上的项目实行全面动态监控，又对部分绩效目标完成情况不理想的项目实行重点监控，通过单位自查和财政跟踪等方式，促进项目绩效目标实现。二是充分利用信息化手段，每季度通过财政综合管理平台对未完成预定计划的项目预算单位自动发出预警，单位自行跟踪项目季度绩效目标完成情况。上半年，市级对未能达到预期绩效目标的86个项目的预算单位发出了预警提示，并选取7个绩效支出情况较不理想的项目进行财政重点监控。

改革试点1年多的实践证明，绩效监控改革对提升财政科学化精细化规范化管理方面具备良好效果。一是绩效监控已成为财政部门“抓支出”的重要抓手。200万元以上的专项支出是一般公共预算支出的重要组成，抓好200万元以上专项支出对总体一般公共预算支出执行效率有着重要的作用。二是绩效监控已成为财政部门强化财政管理的利器。绩效监控以单位设定项目阶段性目标和季度支出计划作为每季度评价项目执行进度和支出进度的“量尺”，改变了以往单纯以时间为衡量标准的管理方式。通过绩效监控管理，财政部门不仅可以在年初就对所有专项的全年计划支出进度有宏观掌握，而且可以根据年度预算执行过程中的绩效监控结果，对专项支出进度进行合理评价，对问题项目进行重点跟踪，从而实现财政支出的科学化精细化管理。三是绩效监控已成为预算单位强化预算执行的导航仪。绩效监控工作促使预算单位从申请项目资金到项目完成的整个过程都必须关注项目实施进度和资金支出进度，而每季度的自动预警也确保预算单位能够及时对未完成绩效目标的项目进行自查整改，有利于解决财政支出进度问题。