异地容灾中心：财政数据安全的最后防线

财政信息化中的“容灾中心”是为生产中心提供一个能应付各种灾难的环境，以保障财政信息的安全。财政部印发的《财政信息化建设总体方案》提出，要在逐步建成同城容灾中心的同时，成立财政部异地容灾中心建设工作小组

财政信息化中的“容灾中心”是为生产中心提供一个能应付各种灾难的环境，以保障财政信息的安全。

财政部印发的《财政信息化建设总体方案》提出，要在逐步建成同城容灾中心的同时，成立财政部异地容灾中心建设工作小组，研究确定异地容灾建设模式是数据级还是应用级，建设方式是自建还是与地方财政部门共建，建设地址以及其他相关问题，开展异地容灾中心的规划、设计。

事实上，近年来，地方各级财政异地容灾系统的建设已经纷纷开展起来，其模式也渐趋成熟，经验值得总结。

数据不丢失，业务不中断

随着电子政务的发展，大型的政府数据中心、行业数据中心纷纷建立起来，用于抵御灾难的财政数据容灾备份项目具有越来越重大的战略意义。

不久前，辽宁省财政厅的两地三中心数据备份容灾系统完成了系统一期建设工作，其取得的成效引来广泛关注。

两地三中心数据备份容灾系统是以沈阳和葫芦岛为两地、以省财政数据中心、沈阳同城数据中心和葫芦岛财政数据中心为三中心的异地数据备份及灾难恢复系统，对全省财政的国库支付系统、非税收入收缴系统和办公自动化系统等重要业务系统数据进行备份和容灾，能防止由地震、火灾等不可抗拒力导致的数据丢失。

按照“两地三中心”规划，陕西省早在2011年就建成了异地（延安）数据灾备中心，目前已实现省本级财政核心业务数据的异地备份和存放。其远期目标是将延安备份中心建成全省财政数据备份中心，实现“数据不丢失”；规划西安曲江为同城异地灾备中心，核心业务数据双向同步复制，实现“业务不中断”。

在更早以前的2010年9月，河南省财政系统洛阳容灾备份中心正式成立。此前，该省模拟省厅数据库系统崩溃，造成业务停顿，将预算执行系统切换到洛阳容灾备份中心，省级预算单位通过洛阳容灾备份中心录入业务数据，验证操作正常执行，最后顺利切回省厅业务系统验证数据。整个演练过程表明河南省财政异地容灾备份系统运行正常。

在规模上，据了解，设在梧州的广西财政数据容灾备份中心总建筑面积达4100平方米，总投资为1100万元。项目建成后，全区所有市县的数据和应用都在中心备份，这将增强全区财政业务系统和财政数据的安全性和可靠性，从根本上保证数据的运行质量和效率，改善财政服务环境。

核心业务数据备份尤为重要

不只是省一级，许多地市也建成了异地灾备中心，而且把重点放在了财政核心业务数据上。

江苏省连云港市财政就积极开展财政数据异地灾备建设工作，筹备建立了东海灾备中心，目前该灾备中心已经正式投入使用，极大地保障了财政数据的安全。

该灾备中心目前实现了四大功能。包括核心业务数据同步备份，预算执行系统和非税收入系统的电子数据均通过财政系统专用网络实现业务数据发生与备份同步进行；数据备份全覆盖，市本级及所辖各县区财政局所有业务系统均在内；数据备份随时回退，可以根据时间选择恢复某时点数据，防止误删数据无法找回，同时也可记录所有时点数据变动情况；县区数据双重备份，县区财政局电子数据由市财政局先备份在局机关服务器，然后再次备份到异地灾备中心服务器，极大地增强了县区财政电子数据的安全保障。

内蒙古自治区鄂尔多斯市的财政业务核心数据异地灾备中心也已正式投入运行。通过把重要核心数据同步传输到鄂托克旗财政局机房的存储设备中，从而实现了财政核心业务数据的异地存储灾备，确保了全市财政各项重要业务系统数据的安全可靠，防止了因地震、机房火灾、服务器宕机、系统硬（软）件故障等所带来数据损坏的安全隐患。该市是全区财政系统中第一家实现异地灾备的盟市。异地灾备中心的建成确保了财政核心数据的安全，有力地促进了“科技财政”“效率财政”“阳光财政”建设，较好地支撑和促进了财政改革与发展，对推进全市依法理财、民主理财和科学理财发挥了积极作用。（宗禾）