将公交车开进村

本报讯 王斌是山东省邹平县魏桥镇堂子村的个体老板，在村里开了一家小型超市，以往到了冬天，每次到50多里地外的县城进货成了他的心头病。“以前我进城都是骑摩托车，夏天还可以，到了冬天可遭罪了。自从有了公交

本报讯 王斌是山东省邹平县魏桥镇堂子村的个体老板，在村里开了一家小型超市，以往到了冬天，每次到50多里地外的县城进货成了他的心头病。“以前我进城都是骑摩托车，夏天还可以，到了冬天可遭罪了。自从有了公交车，方便多了，车上有暖气，坐着很舒服。”

如今，邹平县在山东省率先实现了城乡公交一体化，全县73万农村群众都能像王斌这样，出行坐上了方便车、舒心车、安全车。

近年来，随着经济的发展，邹平县交通基础设施建设大幅度提升，农村道路交通条件明显改善。目前，全县公路通车里程达到2600公里，其中县道185.4公里、乡道319.6公里、村道1983公里，公路密度达到每百平方公里207公里。全县858个行政村全部通达等级路。基本形成了以县城为中心，以国、省道为主干线，县道为主体，乡、村道为基础，纵横交错、干支相连、相互补充、城乡贯穿的公路网络，为促进城乡公交一体化奠定了坚实的基础。

为方便农村群众出行，在实现农村公路“硬化”全覆盖的基础上，邹平县大力发展城乡公交一体化。2011年，邹平县被确定为山东省第一批12个城乡客运公交化试点单位之一，该县紧紧抓住这一有利时机，按照“长远有规划、短期有重点、落实有措施、组织有保障”的思路，结合实际，及时制定了切实可行的《邹平县城乡公交一体化发展规划》，将城乡公交一体化规划为三级公交网络，即：县城区规划为一级公交网络，县城至镇办驻地为二级公交网络，镇办驻地至村为三级公交网络。截至目前，全县858个行政村，有678个村通上了公交客车，通达率达到79%，通车里程达560公里。2013年，在实现全县三级公交全覆盖的基础上，邹平县又实施了“城乡公交提升工程”，投资9000万元更新气电混合新能源公交车100辆，提升全县公交服务水平。截至目前，全县公交车达到318辆、公交线路53条、公交候车亭（站）812个、招呼牌670个。

为了让老百姓得到更多实惠，邹平县实行“1210”公交票价模式，即：一级公交1元、二级公交2元、三级公交1元，老年人、残疾人、现役军人免费乘车，部分镇（街）三级公交全部免费。同时，向社会推出了各种公交IC卡优惠政策，真正做到了让利于民。为此县财政从2011年开始每年增加公交票价补贴，2011年安排1000万元，2012年安排1700万元，2013年安排2000万元，今年安排了3000万元，为推进城乡公交一体化提供资金保障。

据介绍，邹平县城乡公交一体化工作得到政府各项政策的扶持。该县在资金、用地、税费减免等方面给予政策扶持，逐步建立完善城乡公交一体化财政补贴和经济补偿机制。将对公交企业的补贴和补偿资金纳入年度财政预算，按照年度拨付的方法，由财政部门根据核定的数额，对公交企业进行经济补贴和补偿。减免税费，减轻公交企业负担，对于上级明令规定免征的税费，一律免收，没有明确规定的税费，如营业税、企业所得税、河道维护费等，在政策框架内实行“宜免则免、能减则减”的原则，给予最大程度的优惠。经过充分调研，邹平县政府每年拨付1000万元专项资金用于公交事业补贴。