2000万户“小微”减负助推大众创业

近日，国务院常务会议决定，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2万-3万元的小微企业、个体工商户和其他个人也纳入暂免征增值税、营业税范围。相关权威数据表明，去年我国把小微企业纳入免税政策范围，让

近日，国务院常务会议决定，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2万-3万元的小微企业、个体工商户和其他个人也纳入暂免征增值税、营业税范围。相关权威数据表明，去年我国把小微企业纳入免税政策范围，让600万户小微企业受益，数千万人由此受益。此次政策调整，受益的企业将接近2000万户，其带来的受益范围将会更广，力度更大。

“与上次免增值税相比，这次税收额度上浮了50%，扩大了免增值税的范围，对小微企业的支持力度相当大。”财政部财科所副所长白景明在接受记者采访时表示，国务院进一步加大了对小微企业、个体工商户特别是在改革中“呱呱坠地”新生者的扶持，让它们在市场竞争中搏击壮大，可形成示范效应，推动大众创业、万众创新，也能增添社会活力和发展内生动力，促进经济稳定增长和民生改善。

“这也意味着，小微企业将迎来新的扩张期。”白景明说。企业在发展初期，规模较小，抵御市场风险的能力相对较低，生产经营的税收敏感度更高，对政策扶持的需求更大，同时这些企业往往也最具有活力和发展潜力。‘好钢用在刀刃上’，才能充分发挥减免税政策的扶持效果。”

白景明说，通过降低小微企业的税负，减轻他们的负担，让他们多一些资金来源，缓解他们的融资难。尤其是在当前经济速度放缓的形势下，出台这样的政策对小微企业尤为珍贵。

据了解，自1994年增值税和营业税暂行条例实施以来，我国已于2003年和2011年两次上调起征点，现行起征点为月销售额5000-20000元。从2013年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。

“尽管这是个短期政策，但对小微企业的发展意义重大。”白景明认为，我国正处于经济转型期，有产业升级换代的背景。在结构调整过程中，会有很多的服务需求，小微企业正处于发展的高速扩张时期。在企业起步阶段，政策扶持一把，让企业腾出资金空间，以吸收劳动力和发展相关产业链。

此外，该政策还将促进区域经济的协调发展。白景明表示，经济落后地区在城镇化发展的过程中，对生活服务业的需求会加大，他们的后发优势会推动生活服务业同期扩张。

国家统计局2014年1-8月份统计数据也显示了中西部经济增速高于东部。1-8月份，东部地区投资141679亿元，同比增长15.3%；中部地区投资85493亿元，增长18.4%，；西部地区投资76518亿元，增长18.1%。

白景明认为，目前我国正在推进城镇化，城市经济尤其是落后的地区经济增速明显加快。而城镇化的推进，城镇人口的扩张，对生活服务业和现代服务的需求激增，出现了新的产业需求，出台这个政策，正是配合了城镇化的推进和扩张。与生活密切相关的餐饮业、宾馆业、修理业、洗浴业、婚庆业、家政服务业、网吧等行业都会有快速增长。