灌云县认真开展民生资金专项治理行动

为认真贯彻落实群众路线教育实践活动，根据省、市、县委“八大专项治理行动”实施方案的统一安排和部署，按照民生专项资金使用管理专项治理行动的工作要求，灌云县高度重视，迅速传达落实，确保专项治理工作取得实效

为认真贯彻落实群众路线教育实践活动，根据省、市、县委“八大专项治理行动”实施方案的统一安排和部署，按照民生专项资金使用管理专项治理行动的工作要求，灌云县高度重视，迅速传达落实，确保专项治理工作取得实效。

一、健全组织机构，为专项治理行动提供组织保障。县政府成立以常务副县长为组长，财政局局长为副组长，农工办、审计局、住建局、民政局、财政局分管局长为成员的领导小组，对专项治理行动领导、组织和问题会办和整改落实、查处等工作；县财政局作为牵头单位负责专项治理工作的指导、协调和督查工作，设立领导小组办公室，具体负责专项治理行动的项目、资金汇总、材料分析、资料收集整理归档以及问题剖析等日常事务工作。

二、制定实施方案，为专项治理行动提供可行路径。制定《民生专项资金管理使用专项治理行动实施方案》，为开展行动提供可行的路径。《实施方案》要求有关单位要按照省、市、县委统一部署，重点摸清2012年以来民生专项资金管理使用情况，群众反映强烈、案件线索清楚的可追溯至2012年以前。整治内容重点是查处惠农资金违规行为、“三资”管理中违规行为以及在惠民资金管理使用中优亲厚友、厚己薄人行为。通过制定《实施方案》，进一步明确了专项整治重点内容、工作目标、方法措施、整治时限和工作要求等，确保此项工作责任到人。

三、强化制度落实，为专项治理行动提供制度保障。一是建立年初部门预算足额优先安排机制。每年部门预算，县财政部门专门梳理民生专项资金，尤其是涉及到老百姓直接利益的粮食直补、农村低保、农村扶贫攻坚等资金，确保按标准足额安排到位。二是建立民生专项资金安排自然增长机制。年初县人大、县政府在审查财政预算时，重点审查新增财力向民生倾斜。县财政部门对农村低保、义务兵优待金民生资金等，每年在7月份建立正常的增长机制。三是建立“一折通”直达机制。在资金拨付过程中，县财政部门运用财政资金发放平台，全面落实涉农资金，通过“一折通”打卡发放。打卡发放前，实行部门确认、就地公示等程序，确保涉农资金及时发放到群众手中。四是建立监督检查和举报奖励制度。加大对民生资金使用监督检查力度，定期会同县纪委监督检查民生资金使用过程中涉信涉访反映问题，加大查处力度。同时，县财政部门通过财政数据比对平台，比对、反馈涉及民生的冒领情况，县财政、审计部门还通过分类实施专项检查，开展民生专项资金领域的稽查活动。设立举报电话、县长信箱，对经查实的举报，按照举报“小金库”奖励办法实施奖励。