江苏常州财政：“五着力”撑起农业生态“绿伞”

今年，常州在全市范围内正式推出农业生态补偿机制，努力提升生态文明水平，加快推进“新型城镇化”建设。财政部门安排专项资金6018万元，重点支持水稻田和生态公益林生态补偿，其中水稻田补偿资金5608万元，

今年，常州在全市范围内正式推出农业生态补偿机制，努力提升生态文明水平，加快推进“新型城镇化”建设。财政部门安排专项资金6018万元，重点支持水稻田和生态公益林生态补偿，其中水稻田补偿资金5608万元，生态公益林补偿资金410万元。截至9月底，市级财政资金已经全部落实到位，一是着力“提高”补贴力度。今年首次将水稻田纳入生态补偿范围，对水稻种植面积在2000亩以上的行政村进行补偿，金坛市、溧阳市每亩50元，武进区、新北区每亩100元。市级公益林补偿标准由原来每亩8元调高到25元，以后随省级公益林补偿标准逐步提高。二是着力“细化”补贴范围。财政部门会同农业部门，加强补贴范围的测算工作，细化补偿面积认定，严禁虚报、谎报面积，其中，水稻面积精确到1亩，生态公益林面积精确到0.1亩。经测算，2014年常州全市受补水稻面积共937455亩，受补公益林面积共164055.4亩。三是着力“明确”市、区责任。水稻田生态补偿资金由市及辖区财政共同承担，其中市级财政对辖市（金坛市、溧阳市）承担比例为50%，对辖区（武进区、新北区）承担比例为15%；市级生态公益林补偿资金，全部由市级财政承担。四是着力“深化”资金管理。目前，常州财政正积极完善建章立制工作，为资金使用加上制度“枷锁”，年底之前将出台《常州市农业生态补偿专项资金管理暂行办法》，进一步明确资金用途和部门职责，加强财政资金监管力度，提高资金使用效率。五是着力“强化”资源保护。明确保护范围，确定保护标准，落实保护责任，逐步建立健全生态准入、生态问责、生态监察等长效管理机制，切实加强对水稻田、生态林等生态用地保护，推动区域协调可持续发展。