海安县建立财政性资金投资项目审核机制

为强化政府投资工程建设项目管理，提高财政性资金使用效益，防范投资风险，近日，海安县出台了财政性资金投资项目审核机制管理办法，办法内容主要包括：1．审核类型。财政性资金投资项目审核类型为财政性资金（含政

为强化政府投资工程建设项目管理，提高财政性资金使用效益，防范投资风险，近日，海安县出台了财政性资金投资项目审核机制管理办法，办法内容主要包括：

1．审核类型。财政性资金投资项目审核类型为财政性资金（含政府投融资平台融资资金、其他政府性资源等）投资实施的公共基础设施项目、公益性社会事业项目、产业发展载体建设和经营性开发项目。

2．审核范围。一是有可靠财政性资金来源的投资项目。二是政府性债务利息负担率低于风险预警线的区镇举债实施的项目。三是政府性债务利息负担率超过风险预警线的区镇举债实施的产业发展载体建设和经营性开发项目。

3．审核重点。一是对有可靠资金来源的投资项目：重点审核资金来源是否真实可靠，本级财政安排的资金是否列入年度政府预算或单位部门预算；上级补助专项资金是否确定、实施项目是否符合上级规定等。二是对政府性债务利息负担率低于风险预警线的区镇举债实施的项目：重点审核是否列入县政府下达的年度工程建设计划或专项批准建设计划；是否列入经审批的政府性债务收支计划，投资额是否超过年度新增债务规模等。三是对政府性债务利息负担率超过风险预警线的区镇举债实施的项目：重点审核是否属于产业发展载体建设和经营性开发项目；是否列入县政府下达的年度工程建设计划或专项批准建设计划；是否通过可行性分析研究等。

4．可行性分析程序。一是产业发展载体建设和经营性开发项目实施主体对拟实施的项目进行可行性分析，形成可行性研究分析报告报财政局审核。二是县财政局根据项目实施主体的可行性分析报告及其资金筹集、经济效益测算、税收预计情况、收益偿还能力情况等进行审核和综合分析，并形成综合分析报告报县政府研究确定，其中产业发展载体建设项目主要审核在投资期限内能否收回投资，经营性开发项目主要审核土地出让金分成能否确保支付相应的征收成本等费用，做到收支平衡，略有结余等。三是经县政府研究确定的综合分析报告作为申报债务收支计划、项目立项和资金来源审查的依据。