山西煤炭清费立税改革先行突破

今年以来，面对宏观经济形势特别是煤炭工业异常严峻复杂的不利局面，我省坚定不移贯彻落实中央推动能源革命的决策部署，把清费立税作为深化煤炭管理体制改革的先行之步、重中之重，于今年6月中旬全面启动了清理规范

今年以来，面对宏观经济形势特别是煤炭工业异常严峻复杂的不利局面，我省坚定不移贯彻落实中央推动能源革命的决策部署，把清费立税作为深化煤炭管理体制改革的先行之步、重中之重，于今年6月中旬全面启动了清理规范涉煤收费项目工作，并在改革中形成“四位一体、互联互通”的煤炭革命总体思路。

一是以煤炭清费立税为突破口，以煤炭公路运销体制改革为关键点，以煤炭资源市场化配置改革、煤炭证照监管体制改革、煤矿项目审批和投资体制改革、国有煤炭企业改革、煤炭法规制度建设和煤焦领域反腐败制度建设等为重点，全面推进煤炭管理革命；

二是通过控制消费总量、调整产业结构、发展清洁能源，推动煤炭消费革命；

三是通过加快建设新型综合能源基地，抓好产供销等环节，推动煤炭供给革命；

四是紧紧围绕煤的安全清洁高效低碳利用，推动煤炭科技革命。

截止目前，这项工作已经取得明显成效。从省直责任单位看：要求取消的煤炭稽查费管理1项，降低煤炭产品质量监督检验费、煤炭可持续发展基金煤种征收标准、省煤炭厅为其11个事业单位向五大煤矿集团收取的服务费收取标准等3项，停征草原植被恢复费、土地复垦费等2项，全部落实到位；要求进一步规范保留的5项涉煤行政事业性收费(矿产资源勘查登记费、采矿登记收费、河道工程修建维护管理费、排污费、规范环境监测服务收费)，省责任部门均已出台了文件；要求严格执行的13项收费项目(水土流失补偿费、水土流失治理费、水资源费、矿产资源补偿费、土地登记费、耕地开垦费、车辆通行费、价格调节基金、教育费附加、地方教育附加、森林植被恢复费、残疾人就业保障金、煤炭交易服务费)，各执收单位均按有关政策规定作了规范。