广西钦州市营改增改革实现“三个确保”

近年来，广西钦州市积极推进“营改增”改革工作，各项工作开展顺利，税制运行平稳，税收征管有序，社会反响良好，试点工作取得显著成效，实现了“三个确保”的目标要求。一、确保“营改增”试点交接工作顺利开展。钦

近年来，广西钦州市积极推进“营改增”改革工作，各项工作开展顺利，税制运行平稳，税收征管有序，社会反响良好，试点工作取得显著成效，实现了“三个确保”的目标要求。

一、确保“营改增”试点交接工作顺利开展。钦州市财政局、国税局、地税局三部门加强协调配合，顺利完成交通运输业、部分现代服务业、铁路运输和邮政电信服务业“营改增”试点纳税人的接收工作。截至2014年10月底，钦州市共确认纳入“营改增”试点范围的纳税人共3340户，其中增值税一般纳税人297户，占8.9%，小规模纳税人3043户，占91.1%；按试点行业划分：交通运输业1627户，现代服务业1688户，铁路运输业6户，邮政服务业3户，电信业16户。

二、确保“营改增”后纳税人正常经营。针对国税地税部门之间、不同税种征管之间的差异，及时研究过渡措施，尽可能减少对纳税人的影响，实现了纳税人发票使用、税收优惠、代开发票以及征收管理的平稳过渡，按照确保不影响纳税人正常生产经营和社会稳定的要求做好“营改增”试点工作。同时，研究解决钦州市与制糖业紧密关联的甘蔗运输业“营改增”试点中遇到的问题，确保2013/2014榨季顺利开榨并正常运行。

三、确保“营改增”后实施正常有效的税收征管。钦州市“营改增”试点工作运行以来，试点纳税人纳税申报率均在99%以上， “营改增”纳税人累计实现增值税约1.1亿元，占同期增值税入库税额5.8%。

据统计，钦州市“营改增”试点工作运行以来，近98%的试点纳税人减轻了税收负担，一般纳税人总体税负（不含税税负）由4.07%下降2.86%。“营改增”的试点工作的有效推动，进一步优化了税制，结构性减税效果显著。