重庆市调整预算体系加力统筹财政资金

立足提高预算编制的完整性，加强预算收支管理，提高财政资金使用效益，财政预算体系不断拓展和完善。一是从2013年起实施全口径预算管理。将一般预算、基金预算调整为一般公共预算、政府性基金预算、国有资本预算

立足提高预算编制的完整性，加强预算收支管理，提高财政资金使用效益，财政预算体系不断拓展和完善。

一是从2013年起实施全口径预算管理。将一般预算、基金预算调整为一般公共预算、政府性基金预算、国有资本预算、社保基金预算。今年在编制口径、定额标准等方面进一步细化完善。

二是注重“四本预算”既独立又衔接。今年将2.5亿元国资经营预算用于小微企业等民生；经市人大批准，将用于改善人居环境的城市建设配套费收入从政府性基金预算纳入一般公共预算。

三是启动设立预算稳定调节基金。经市政府第69次常务会审议通过并报市人大常委会第十四次会议审查批准，启动设立预算稳定调节基金，将一般公共预算超收收入和连续两年未用完的结转资金纳入基金，稳定年度收支、管控结转结余。

四是稳步提高国资收益上缴比例。2015年对市国资委出资的企业除基础设施类国有资本经营收益上缴比例维持15%外，其他企业提至20%，主要用于深化产业结构调整、市国资委出资企业的资本补充、维护社会稳定和城市基础设施建设等。

五是实施非税收支脱钩管理。2015年起执收部门支出不与其执收情况挂钩，由财政根据部门实际需求统筹安排，若遇减收，减少当年不能按预算完成的支出项目。按财政部统一部署，加快煤炭资源税等“清费立税”改革，增强政府财力的统筹能力。