北京市门头沟区政府采购社会组织公益服务项目单一来源采购公示

一、采购单位名称：北京市门头沟区社会建设工作办公室二、政府采购计划编号：MC2014-130-1三、项目名称：北京市门头沟区政府采购社会组织公益服务项目四、项目预算资金：第一包：文化体育推广服务 30

一、采购单位名称：北京市门头沟区社会建设工作办公室

二、政府采购计划编号：MC2014-130-1

三、项目名称：北京市门头沟区政府采购社会组织公益服务项目

四、项目预算资金：第一包：文化体育推广服务 30万元

第二包：社会组织培育与品牌提升 40万元

五、采购项目服务内容：

第一包：文化体育推广服务

项目名称 序号 服务内容 服务区域或人群 服务提供方式 服务人数 服务人次

社区文化体育服务 1 东辛房街道“朝夕相处”校外辅导团 东辛房区中小学生 专业培训 1800 9300

2 龙门一区梦想艺术团 龙门新区居民 技能培训 5400 5.4万

3 楹联进社区 峪园社区、永新社区居民 楹联文化推广 3000 10000

4 打造龙泉雾戏曲文化特色村居 龙泉雾村及周边居民 文体专业技术指导 1000 10000

5 新家园、百姓文化年歌唱门头沟社区群众合唱推广项目

小计（万元）

服务要求：

（1）东辛房街道“朝夕相处”校外辅导团服务。本项服务主要针对东辛房地区的1800名左右的中小学生，在校外期间，特别是每年的寒暑假，辅导团成员会根据自己的特长，分别与所在的社区居委会一起，有组织、有计划地对学生进行书法、绘画、合唱、口琴、快板、舞蹈、朗诵、表演、演讲、韩语、文艺创作等方面的辅导，在丰富学生假期生活的同时，加强对他们的综合素质和个人品德、家庭美德及社会公德方面的教育，为促进地区未成年人全面健康成长发挥积极作用。

本项服务要求：①建立一支辅导团队，根据辅导团成员各自的特长，准备课程和项目； ②根据社区中小学生差异化兴趣爱好合理计划安排各类培训，制订详细培训活动计划；③与所在的社区居委会一起，根据活动计划进行书法、绘画、合唱、口琴、快板、舞蹈、朗诵、表演、演讲、韩语、文艺创作等方面的辅导；道德宣讲少不于5次，韩语培训不少于10次，辅导舞蹈不少于30次，教口琴、双簧不少于10次，书法培训不少于10次，快板教学不少于10次，朗诵教学不少于10次，绘画、戏曲教学不少于10次，打太平鼓教学不少于10次，抖空竹教学不少于10次，手工制作教学不少于5次，打腰鼓培训不少于10次，打花棍培训不少于10次，布贴画制作培训不少于10次；④召开1次表彰大会和成果展示会，对于在此次项目运作中表现突出的辅导团成员及社区进行表彰，并给予物质奖励。同时展示项目实施的效果。要求每类培训均有相应成果加以展示。⑤要求每个类别每次接受培训中小学生人数不少于10人，每次不少于1小时。

（2）龙门一区梦想艺术团队文艺演出服务。本项服务主要针对龙门一区5400名居民，组建文化艺术队伍，通过形式多样的文体活动，丰富居民的精神文化生活，增强社区的凝聚力。

本项服务要求：①通过召集志愿者，组建7支文化艺术队：秧歌队、舞蹈队、合唱队、模特队、瑜伽队、戏曲队、曲艺队，每队人数不少于50人；②合理安排各队伍的培训计划，聘请专业教师进行培训；③举办4场较大型文艺演出活动，每场不少于1小时，每场吸引居民参加人数不少于200人；④到农村、养老院、敬老院等地开展服务下基层活动，不少于6场，每次参与演出人员不少于40人；⑤接受培训满意度达到80%及以上，每次观看表演或演出的群众满意度超过70%。

（3）楹联进社区服务。本项服务主要是针对峪园社区、永新社区居民开展楹联进社区服务，其目的在于弘扬和发展我国优秀的传统文化，通过组织举办楹联知识系列讲座培训活动，广泛普及楹联知识，营造社区居民爱楹联、写楹联的良好氛围，培养一批具有一定楹联创作水平的基层楹联队伍，为丰富社区居民的文化生活提供优质服务，为我区生态新区建设，为旅游文化休闲产业的发展提供文化支撑。

本项服务要求：①结合社区居民的需求和实际以及生态新区建设的特点和要求编写印制培训讲座教材《楹联基础教材》和《京西联苑》；②根据两个社区居民需求情况，制定详细的培训计划和安排，确定授课老师和落实培训场所，要求每社区讲座培训次数不少于10次，每次不低于2小时，覆盖人群不少于200人，参与人次总共不低于1000人次；③开展居民楹联创作指导、居民楹联作品点评等活动，要求每个社区每月组织2次活动，不少于12次，每次活动时间不少于1小时；④开展优秀楹联作品评奖和展示活动。每个社区至少开展2次评奖活动，并进行公开展示。⑤接受培训居民满意度超过70%，作品公开展示群众满意度超过60%。培训教材《楹联基础教材》和《京西联苑》发放各不少于1000册。

（4）打造龙泉雾戏曲文化特色村居服务。本项服务针对龙泉雾村及周边村镇居民和戏曲爱好者组建戏曲表演队，开展戏曲培训，，建立一个戏曲文化展室和开展广场戏曲演出，打造龙泉雾戏曲文化特色村居，提升村居民对戏曲文化的深度认识和整体水平，提高村居民对美好生活的感知与追求。

本项服务要求：①开展戏曲文化培训和知识讲座。组建一支由专业戏曲人才组成的师资队伍，对村民进行戏曲培训，重点培训传统戏曲文化和以宣传我区为题材的唱段。要求针对社区居民培训，每月一次，共6次，总参与人数不少于2000人，每次培训时间不少于5个小时；②聘请京剧专业国家一级演员开展京剧教学演出，共2场，并进行现场录制，制作教学光盘100张；③以“打造龙泉雾戏曲文化特色村居”为主题，组织戏曲比赛进行百姓舞台的文艺汇演，培养出一支具有专业水平的基层戏曲表演队，长期为村居，乃至全区的文化活动服务。④在龙泉雾村居委会建立一个面积220平米展览室，收集龙泉雾村及其他关于戏曲方面的实物图片及文字，整理建档进行展览，打造龙泉雾戏曲文化特色村居。展板不少于50块，展柜不少于30个。

（5）新家园、百姓文化年歌唱门头沟社区群众合唱推广项目。本项目需要选择有一定基础和热爱合唱艺术的乡镇、社区、公园广场的团体，充分利用各种师资力量，培训合唱知识，在发声、音准、音色、节奏、咬字、气息等各方面提升演唱技巧；建立合唱团，促使其有较高的艺术水平，能够参加门头沟区以及北京市的大合唱比赛。

本项服务要求：①开展分社区、团体培训（按地域或者自然行政区域划分5片）。聘请专业音乐教师进行合唱发声教学，视唱练耳训练，多声部和声练习，歌唱咬字气息培训，中外合唱作品赏析，优秀合唱作品排练等。每个社区或团体培训不少于6次，每次课不低于2小时。在培训中培养各个社区的合唱骨干成员，为以后丰富社区或乡镇文化培养文艺骨干力量；②在各个社区或乡镇接受培训的骨干力量中择优选取不少于60位男女骨干力量，成立合唱文艺骨干短训班，并集中提高培训20不少于20次，每次不少于2小时；③培训20余支合唱队伍，使他们在合唱艺术上有质的提高。④举办2014年街道系统“群众大民星——百姓文化年”活动之“歌唱门头沟”合唱比赛活动，参与群众不少于500人。⑤需要聘请专业一级指挥和一级演奏员各1名，各10次，进行培训和合唱比赛。

其他要求：

（1）各项服务内容的绩效评价要求有过程性文件或记录，凡是提供服务中有关服务活动的，要有相应的视频记录、文字和图片作为组织活动的证明。开展一对一活动或团体活动时，要有相应参与人的签名和有关记录文件。

（2）各项服务或每次活动均需收集服务对象的服务满意度评价原始数据和汇总评价结果和报告。关键活动和调查活动需要有相应的典型记录。

第二包：社会组织培育与品牌提升

项目名称 序号 服务内容 服务提供方式 服务区域或人群 服务人数 服务人次

社会组织培育与品牌提升服务 1 门头沟区枢纽型社会组织能力建设发展服务 专业培训、指导等 区社会组织

2 门头沟区社会组织规范化评估 专业培训、指导 区社会组织 40 0

3 慈善公益救助项目包装策划服务 公益推广 北京市门头沟区慈善协会

小计（万元）

（1）门头沟区枢纽型社会组织能力建设发展服务。本项服务主要针对我区的社会组织开展培训与能力发展服务。目前我区根植于民间与社区的社会组织力量较弱，发育比较滞后，专业人才较少，社会服务与组织发展能力不足，尚未形成完善的社会组织培育机制，无法承接政府公共服务购买的重任，因此，还需要借助社会组织能力建设方面的专业力量，开展社会组织培训与能力建设，建立、健全一套具有本区区域特色的社会组织孵化、培育、发展的工作机制。

本项服务要求：①摸清门头沟区社会组织能力建设需求及其发展机制；②开发社会组织服务能力提升培训课程系列（基础+进阶，包括服务对象的需求理解能力；项目建议书的编写能力等）；开发服务管理系统（项目化管理、志愿者管理、组织评估等）；③在三年内，为门头沟区孵化三级社会组织53家，其中区级社会组织发展中心（公益HUB）1家，镇街级枢纽型社会组织13家，村居级社区社会组织39家；④为上述53家门头沟区社会组织培养项目管理型人才170人，提升其社会服务管理能力，提高社会组织的社会服务绩效；⑤为全区社会组织成员和社区干部（预计约600人）开展社会组织和志愿服务基础知识轮训，整体提高社会服务意识，了解志愿服务的基本方法；⑦形成具有区域特色社会组织孵化、培育、发展的管理体系。

（2）门头沟区社会组织规范化评估服务。本项服务针对我区社会组织，通过参与评估，加强自律诚信建设、切实提高民主管理、服务社会能力，同时自觉的接受社会的监督，有效推进社会组织规范化建设。评估工作的结果将与政府购买服务、税收优惠、人才引进等相关扶持政策挂钩，进一步促进社会组织健康发展。

本项服务要求：①严格按照《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）、《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发【2007】127号）、《北京市民政局关于印发北京市社会组织评估管理暂行办法的通知》（京民社发【2010】510号）文件精神开展社会组织评估服务；②坚持客观公正的基本原则，评估的内容、指标、程序、方法遵循科学、客观、公平、公开、公正；③召开1次专家评审会，对40家社会组织进行评审，要求评审专家为专业领域内具有高级职称人员；④召开1次社会组织评估总结暨授牌工作会；④评估结果要在纸质报纸进行公告；⑤撰写社会组织评估总结报告1份，字数不少于2万字，要求包括评估组织工作情况、评估结果情况、对社会组织发展建议等内容。⑥接受评估的社会组织评估投诉为0，满意度达到80%以上。

（3）包装策划慈善公益救助项目服务。本项服务针对我区患危重病群众、贫困老人、困境儿童和因学致贫学生等特殊人群的慈善捐赠项目进行包装策划，面向社会企业宣传，引导设立冠名救助基金，切实提升慈善救助能力。

本项服务要求：①包装策划四类项目：十五类患危重病救助项目；因学致贫学生救助项目；因老致困救助项目；困境儿童救助项目；②包装策划四类项目均要求有单独的专题包装策划方案，并面向社会发布。③协助北京市门头沟区慈善协会根据包装策划方案开展宣传报导，引导设立冠名救助基金；④包装策划人员需要具有慈善项目包装策划相关工作经验3年以上；⑤慈善包装策划获取救助基金额和影响力作为重要的绩效评价指标。

其他要求：

（1）各项服务内容的绩效评价要求有过程性文件或记录，凡是提供服务中有关服务活动的，要有相应的视频记录、文字和图片作为组织活动的证明。开展培训或评估活动时，要有相应参与人的签名和有关记录文件。

（2）各项服务或每次活动均需收集服务对象的服务满意度评价原始数据和汇总评价结果和报告。关键活动需要有相应的典型记录。

六、采用单一来源采购方式的原因及说明：

单一来源采购，属于中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）项情形

七、拟定的单一来源采购供应商名称及地址：

第一包：北京永定河文化研究会

地址：北京市门头沟区门头沟路8号

第二包：北京惠泽人公益发展中心

地址：北京市朝阳区朝阳北路青年汇104号楼802室

八、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

北京永定河文化研究会、北京惠泽人公益发展中心具有承担上述项目的资质，对上述项目工作已有坚实基础和丰富的实践经验，对促进社会组织发展，提高社会组织服务能力具有一定的促进意义。采购人拟确定北京永定河文化研究会（第一包）、北京惠泽人公益发展中心（第二包）为单一来源采购供应商是合理的。

九、专业人员的姓名、工作单位及职称：

李洪坚 中国劳动关系学院 副教授

蔡鑫 首都师范大学社会学与社会工作系 副主任、副教授

鞠春彦 北京工业大学 副教授

十、公示期限：2014年12月11日起至2014年12月17日止。

注：公示期为5个工作日，公示期间，任何供应商、单位或个人对单一来源采购方式有异义的可以在公示期内以书面方式向采购人、采购代理机构反馈意见，并同时抄送北京市门头沟区财政局。

十一、采购单位名称：北京市门头沟区社会建设工作办公室

十二、采购单位地址：北京市门头沟区新桥大街36号

十三、采购单位联系人：曹宇

联系方式：010-69823514

十四、采购代理机构名称：北京市门头沟区政府采购中心

十五、采购代理机构地址：北京市门头沟区双峪路39-1号

十六、采购代理机构项目联系人：张芬

联系方式：010-69828192

传真：010-61805154

十七、政府采购监督管理部门：北京市门头沟区财政局

联系电话：010-69856741

北京市门头沟区政府采购中心

2014年12月10日