民生无小事 枝叶总关情——江西省九江市财政局践行群众路线纪实

今年44岁的李义松，是江西省九江市湖口县城山镇观塘村村村民，他和妻子都身患残疾，两个女儿还在上学，一家四口挤在80平米的危房里，靠种几亩地和政府救济，勉强维持生活。近日，他们一家住上了新房——曾经做梦

今年44岁的李义松，是江西省九江市湖口县城山镇观塘村村村民，他和妻子都身患残疾，两个女儿还在上学，一家四口挤在80平米的危房里，靠种几亩地和政府救济，勉强维持生活。近日，他们一家住上了新房——曾经做梦也不敢想的事，在九江市财政局的帮扶下，变成了现实。

自今年开展群众路线教育实践活动以来，九江市财政局通过“接地气、通下情”，为老百姓办实事、做好事、解难事。

帮到群众心坎上

“开展群众路线教育实践活动，我们财政部门要从老百姓最现实、最直接、最迫切的问题出发，围绕推动财政改革发展，着力提升服务经济社会发展、服务民生的能力和水平。”这是九江市财政局局长李润金在对照检查材料中的一段话。

本着这一认识，九江市财政局将践行群众路线的着力点放在扶贫济困上。李义松就是“千名财政干部下基层走亲连心”活动的受益者。城山镇镇长王雨春告诉记者，今年第二批群众路线教育实践活动开展不久，市财政局到镇里确定联系点，要求帮扶对象必须是公认比较困难、最需要帮扶的农民。经过村里公示后，李义松成为帮扶对象。市财政局的同志几次来到李义松家里实地查看，决定用节省出来的办公经费为他家盖新房，帮助解决住房问题。观塘村村支书余山春说，“从这件事我们看到了政府为民办实事的诚意，村里其他低保户也看到了希望。”

“在乡镇政府和财政所摸底报送和实地了解的基础上，市财政局局一共帮扶了14个乡镇37户困难户，并逐一建立了帮扶档案和台账，根据每户具体情况制定了相应的帮扶措施，使帮扶工作做到有的放矢和切实可行。”九江市财政局副调研员黎咏华介绍说。

感觉到温暖的，有都昌县蔡岭镇的一个农民。他患有尿毒症，每周要到县医院做血液透析，虽然治疗费已纳入国家救助范围，但往返县医院的交通费每月也要几百元。市财政局综改办主动承担了他的交通费。

感觉到温暖的，有瑞昌县的一户家庭。家中有3名70多岁的老人，其中一位长期大小便失禁，每月光尿不湿就要花费400多元。市财政局房改所得知后，每月将尿不湿送到家中……

与此同时，九江市财政局还将多年来持续开展的“包村帮扶”“爱心走访”等活动发扬光大。通过创新“送政策、送种子、送项目、送温暖”的“四送”活动，为全市16个县7000余户农民送上《九江市强农惠农富农政策汇编》，为700余户送上价值14万元的蔬菜、水稻种子，在全市范围内选择32个老百姓急需的修路、饮水、水利设施等项目进行扶持。

让公共财政阳光普惠民生

在九江市财政人看来，践行群众路线，就是要让公共财政阳光覆盖到民生的每个层面和角落。

据九江市财政局行政政法科科长童衍英介绍，在教育实践活动征求意见阶段，市财政局了解到城区环卫工人待遇偏低，经过调研，结合财力状况，形成专题报告上报市政府。经市政府研究通过，从今年1月1日起，全市中心城区环卫工人工资标准由原来的每月1212元调增到1265元。同时，环卫一线工人的岗位津贴按照实际出勤天数每天10元计取，每月为260元。此外，从事室外作业和高温作业的劳动者的高温津贴每人每月由原来的120元调增到240元，防寒费每人每月120元。几项相加，每人每年可增加收入4000多元。

按照浔阳区彭浦环卫所工人胡晓莉的算法，她增加的收入更多。“我是临时工，原来每月的收入也就800多元。现在每月的工资涨到1265元，加上其他补贴，一个月能拿到1500元左右。”

除给中心城区环卫工人提高工资标准外，九江市财政局还将城镇“三无”人员供养标准从由原来的每人每月500元，分别提高到生活自理每人每月700元、介助（半自理）每人每月900元、介护（生活完全不能自理）每人每月1200元；集中供养孤儿生活费标准由原来的每月1100元提高到每人1300元，散居孤儿由原来每人每月700元提高到900元。

事实上，在市委、市政府“改善大民生”的思路下，九江市近年来不断加大了民生投入。今年将城市低保标准提高到每人每月430元，农村低保标准提高到每人每月220元。

继去年在全国率先开展“区域医疗联合体”改革试点，全面铺开“先看病后付费”诊疗模式后，今年又加大医疗保障与救助力度，启动特困家庭大病统筹试点，开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费救治，实现适龄儿童免费免疫规划预防接种全覆盖。

九江市还在城区建设了一大批保障性住房，同时，逐年加大棚户区改造力度，同步推进林区、垦区、工矿区危旧房改造，全面铺开农村危房改造试点。

此外，九江市2013年新增城镇就业6.33万人，新增转移农村劳动力6.01万人，发放小额贷款7.5亿元，购岗安置4000人。今年又进一步加强农民技能培训，增强农民工就业能力，让更多的农民有一份稳定的工作，有一份能养家糊口的工资。