阳山县五举措积极支持金融实体经济发展

近年来，阳山县认真贯彻落实中央和省、市“三农”决策部署，着力探索创新，积极推进农村综合改革，被国务院综改办确定为“全国农村综合改革示范试点县”，特别在农村信用体系建设、农村基础金融服务、农村信贷供给、

近年来，阳山县认真贯彻落实中央和省、市“三农”决策部署，着力探索创新，积极推进农村综合改革，被国务院综改办确定为“全国农村综合改革示范试点县”，特别在农村信用体系建设、农村基础金融服务、农村信贷供给、农业保险产品、“政银保”合作农业贷款等支持实体经济特别落实小微企业和“三农”的政策工作取得了一定的成效，得到了省、市领导的充分肯定。

一是农村信用体系建设初见成效。为推动农村信用体系建设，进一步规范农村信用行为，改善农村信用环境，加大对“三农”的信贷支持，促进全县农村金融改革，阳山县从2013年7月份开始，在全县13个乡镇开展农村农户信用信息采集。截至今年2月底，完成两个试点镇19个行政村10048户农户信用信息采集。4月份起全面推进全县其余11个乡镇的农户信用信息采集并开展农户信用信息评级。

二是农村金融基础服务体系基本构建。开展普惠性金融试点工作以来，以“金融服务站+助农取款服务点+流动服务点”为主要模式，在试点乡镇推进农村金融基础服务体系建设。至2014年4月底，全县建成33个金融服务站,164个助农取款服务点。全县服务点已累计取款20210笔，金额640.08万元，查询7573笔。平均每个服务点实现取现123笔，交易金额3.9万元，查询业务46笔。目前，乡镇村干部的工资补贴、农民的种粮直补、生态公益林资金、残疾人补贴、新农保社保金均可直接通过村金融服务站、助农取款点领取，为群众提供便捷金融服务的同时也帮群众节省了一笔不少的开支。

三是信贷供给产品不断增加。一是创新推出农村创业小额贷款。以行政村为单位，整合各项扶持资金，为每个行政村存入10万元作为农村创业小额贷款风险基金，通过银行放大5倍向该村有志于创业致富的农户发放贷款。通过贴息、协助担保等措施，大大提高农民贷款的积极性。截至2013年底，全县累计发放的农村创业小额贷款达600多万元。二是创新推出5种互助资金使用模式。创新推出大户带贫困户、专业合作社、集约式基地、全民股份制、龙头企业等5种互助资金使用模式。目前，全县共有市级以上试点村24个,互助社吸收社员1381户农户（其中1003户贫困户），互助社总资金为521.48万元，累计发展种养项目600多个，户均增收3000多元。培育了300多个“扶贫经纪人”，借出帮扶资金650多万元，直接带动了550多户贫困户。三是创新推出“政银保”合作贷款产品。“政银保”合作贷款是一种以政府财政投入的基金做担保、合作银行为符合贷款条件的担保对象提供货款、保险公司对上述贷款本金提供保证保险的农业贷款模式，由政府、银行、保险公司三方共担风险。目前，阳山县已投入200万元农业贷款担保基金，合作银行按可向农业企业和农户发放总额为2000万的贷款。

四是保险产品服务体系得到完善。阳山县依托三级服务网络在13个乡镇建成三农保险服务站，在160个村建成涉农协保服务点，聘请协保员348人，为群众提供水稻、农房等涉农政策保险的宣传、咨询、办理、理赔等服务。县政府为全县53多万名户籍人口居民投保了政府综合责任保险，主险种为自然灾害公众责任保险，附加“见义勇为”责任险和特种传染病责任保险。与清远市人保财险清远市分公司签订战略合作协议，拟在全县新增反季节蔬菜、阳山鸡、油茶、西洋菜、砂糖桔、板栗等特色农业保险品种。

五是新型“村级微型银行”取得突破。阳山县参照台湾农会模式，推出符合国家法律法规和县情实际的新型农会。杜步镇旱坑农会金融服务部筹集200万元成立生产发展基金（其中会员入股100万元，县政府扶持50万元，恒大集团帮扶50万元），在农会内部封闭运行，有偿使用，有借有还，滚动发展，使农会成为实际上的“村级微型银行”。