海南2014年安排1.45亿元缓解中小微企业融资难题

海南博大兰花科技有限公司在海口有5处热带兰设施基地。今年7月，超强台风“威马逊”重创公司大部分设施，种苗损失500多万株，损失金额高达一亿元。尽管如此，该公司除了积极开展生产自救，还决定扩大投资规模。

海南博大兰花科技有限公司在海口有5处热带兰设施基地。今年7月，超强台风“威马逊”重创公司大部分设施，种苗损失500多万株，损失金额高达一亿元。尽管如此，该公司除了积极开展生产自救，还决定扩大投资规模。

“除却兰花市场前景的吸引，风灾过后，政府和社会各界在保险理赔、银企对接等方面积极帮助企业挺过难关，这让我们很感动。”博大兰花公司产品开发总监杨亚军说，公司已调整好规划，决定斥巨资重建海南(演丰)现代农业产业园。

“感动”二字，折射出海南激活扶持中小微企业取得的“润物细无声”的功效。

这一年，我省围绕政策主线培育中小微企业经济增长极，送政策、送资金、送服务，积极帮扶中小微企业挺过难关。中小微企业也主动适应经济发展新常态，苦练内功，瞄准“专精特新”发展方向，成效日彰。

专项扶持资金“四两拨千斤”

占全省GDP总量近半；创造税收占全省全口径公共财政收入的约7成；吸纳就业约138万人，占全省企业就业总数逾9成……

中小微企业堪称经济发展基本细胞。受国内外复杂经济形势影响，近年来许多小微企业的发展困难重重，尤其是融资难题，已成为影响其成长的最大瓶颈。

“在当前各大银行的企业资信评价系统中，中小微企业抗风险能力较弱，银行对企业的抵押品、资信验证等要求很高，贷款手续严格，小微企业感到从银行贷款门槛高、成本高。”省工信厅中小企业局局长徐晓南说。

为缓解中小微企业融资难题，去年我省共安排4500万元中小企业发展专项资金对中小企业信用担保融资进行奖励和补助。2014年，这一数字增加至1.45亿元，重点支持小微企业融资担保、创业创新、转型升级、服务体系建设及成长性奖励等。

专项扶持资金“四两拨千斤”的功效再度显威。

在“两补一奖励”政策的撬动下，全年共有16家担保公司为542家中小微企业提供新增担保贷款突破了33亿元，超额完成省政府提出的30亿担保贷款的年度任务。

仅在今年下半年，我省再添“活水”灌“小微之田”，共有282家中小微企业获得贷款贴息1553万元。文昌椰岛实业有限公司即是其中一家。

“对于小公司而言，这好比雪中送炭。”该公司相关负责人感慨道。

产业集聚模式助力裂变发展

今年10月，海南省江东电子商务产业园投用，首批吸引了40余家小微企业进驻。该项目由省工信厅中小企业局与相关部门共同推动，运用创业孵化方式解决创业难、就业难问题，帮助轻资产中小微企业渐进式成长。

海南美合泰生物科技有限公司是入驻江东产业园的首批企业。“园区为入驻企业打造‘插入式’办公环境和孵化条件，包括提供房租减免、不定期公益创业沙龙、创业培训、政策咨询及小微企业融资推介等服务，运营良好、业绩突出的入孵企业还可享受园区成长性奖励资金补贴，产业聚集效应日渐凸显。”美合泰公司总经理陈功辉点赞道。

一个月后，落户海南生态软件园的腾讯(海南)创业基地项目启动，首日签约企业达148家。入驻这些创业基地的企业都将获得丰厚的“创业红包”，包括租金低廉甚至免费的办公场地、创业计划融资和注资服务、企业成长奖励等，真正实现“创业低成本、成长有奖励”的培育模式。

入驻腾讯创业基地的北京dodosmart公司主要进行手机游戏研发、游戏教育等，公司负责人凌连伟说：“海南的环境很好，发展成本相对较低，而且软件园和腾讯公司提供了很好的服务平台，有利于企业创业发展。”

创新园区与中小微企业孵化发展模式，实现与地方特色优势产业的集聚、裂变发展。产业集聚模式下，海南中小微企业或迎来发展春天。

“专精特新”中小微企业崭露头角

经济发展步入新常态，海南中小微企业也在积极主动适应新常态，意欲以“专精特新”决胜于市场。

纯鱼鳞胶原蛋白肽产品，是海南美合泰公司今年研发生产出来的新产品，其蛋白质纯度在全世界名列前茅，胶原蛋白含量逾99%。公司总经理陈功辉今天显得特别兴奋，就在昨天，公司与岛外客商签订了一个逾百万元的大单。

“我们边研发边试产，最终于今年7月公开销售，目前就等相关部门给公司发放出口备案了。”陈功辉说：“我们主要通过电商进行销售，今年10月在广州举行的第十一届中国国际中小企业博览会上，包括墨西哥的客商也对我们的产品十分感兴趣，双方正在深度洽谈中。”

“扶持政策充分激活了企业，有的企业甚至开始‘脱小’。比如海南皇隆制药公司工业生产总值今年突破4亿元，进入大企业行列。”徐晓南透露，海南立升净水公司研发生产的PVC合金超滤膜，不仅在国内攻城掠地，还远销美国、日本等60多个国家和地区。

海南中小微企业朝“专精特新”方向发力的例子还有很多。

这一年，我省成功推广了海垦农资公司GAP认证、测土配方与地理信息系统结合等互联网思维在农资供应、农产品加工及销售的应用；推广了海南博大兰花运用自动化、物联网等先进技术实现兰花全产业链运营模式。

通过技术龙头企业的示范和推广，势必带动更多中小微企业主动创新，形成企业创新的“蝴蝶效应”。

“省委省政府已把帮助中小微企业全面适应经济新常态，化解发展中存在的难题，实现全省中小微企业‘提速换挡’，作为全省经济工作的重要内容，以‘专精特新’为发展方向的中小微企业，正迎来发展新契机。”省工信厅厅长韩勇说。