踏石留印这一年——2014年深化财税体制改革侧记

2014年，在中国财税体制改革史上终将留下浓墨重彩的一笔。与十八届三中全会赋予“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位相匹配，财政在2014年做出了积极的回应，改革亮点精彩纷呈：现代财政制度的顶层设计

2014年，在中国财税体制改革史上终将留下浓墨重彩的一笔。

与十八届三中全会赋予“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位相匹配，财政在2014年做出了积极的回应，改革亮点精彩纷呈：现代财政制度的顶层设计，地方债管理的深入推进……细化改革及与改革相配套的措施一个接一个，令人应接不暇，可谓好戏连台，风生水起。

对于全国财政系统而言，这个来自顶层设计的深化财税体制改革的总体方案，不仅绘制了一幅明晰可辨的路线图，而且设定了一份详尽可查的时间表。

不待扬鞭自奋蹄，高屋建瓴的顶层设计得到了全国财政系统的积极响应。

从省到市，从市到县，全国财政一盘棋的改革理念在这次改革推进中得到突出展现，敢为天下先的改革创新精神也在不同层级的财政部门得到精彩展示。从东到西，从南到北，回首2014年，深化财税体制改革已经深入人心，并已成为这一年全国财政系统使用率最高的“关键词”之一。

结合地方特色，广东、湖南、江苏、安徽、辽宁、山东、云南等地及时出台了地方版改革方案；响应中央财政号召，不少省份在编制预算报告，加强地方债管理，完善专项转移支付，强化预算绩效管理，推行PPP模式，推进政府购买服务等方面开始积极探索，大胆实践；不少走在财税改革最前沿的财政厅局长们还拿起手中的笔，结合实践撰写文章，写出对改革的建议与思考。

2014，是深化财税体制改革的顶层设计之年，是财政系统深入推进改革之年。中央财政动起来了，省级财政动起来了，市县乡镇基层财政也动起来了。

作为财政系统的宣传媒体，我们深深感受到了这种扑面而来的改革地气，不少地方纷纷展现出自己的亮点与特色，一个又一个“率先”与尝试，向我们展示了那些来自基层的第一个吃螃蟹者的胆略与勇气：青岛市打出预算绩效管理的法律问责牌，宜昌市以问题为导向创新理财思路，菏泽市规范公共资源配置，九江市整合政府信息平台、堵住税源跑冒滴漏，义乌作为市场经济发达的东部县级市，在实践中探索县级现代财政的改革模式……这样的地方经验数不胜数。

盘点2014年，对于深化财税体制改革，我们可以自豪地说，这是大幕开启的一年，这是破浪前行的一年，这是踏石留印、抓铁有痕的一年，这是值得大书特书的一年。

勇立潮头，敢为人先，在即将迎来的2015年，财税体制改革一定会迈出更加坚实的步伐，取得更加骄人的业绩。