政府购买服务：鼓点密集

新一届政府提出，要推进政府向社会力量购买服务，凡是社会能办好的，尽量交给社会力量承担。2013年，国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和十八届三中全会的《决定》对推动政府购买服务

新一届政府提出，要推进政府向社会力量购买服务，凡是社会能办好的，尽量交给社会力量承担。2013年，国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和十八届三中全会的《决定》对推动政府购买服务作出了明确要求，我国政府购买服务改革迈入一个崭新的阶段。

2014年，作为政府购买服务工作的牵头部门，财政部多措并举，加速推进，成效明显。

1月，财政部召开全国政府购买服务工作会议，就当前和今后一段时期全国推进政府购买服务工作进行部署，这意味着政府购买服务改革进程开始提速。

2月，财政部发布了《关于政府购买服务有关预算管理问题的通知》，明确规定政府购买服务所需资金要列入财政预算。

4月，财政部出台了《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》，要求按照“方式灵活、程序简便、竞争有序、结果评价”的原则，灵活开展服务项目政府采购活动。

随后，财政部于4月发布《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》，于8月发布《关于做好政府购买养老服务工作的通知》，以推进政府购买服务逐步在一些行业“落地”。同时，文化部、环保部等部门也积极配合研究相关行业性政府购买服务政策。

11月，财政部与民政部联合发布《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》，大力推动社会组织积极参与承接政府购买的各项公共服务。

12月，财政部、民政部、工商总局联合发布《政府购买服务管理办法（试行）》，这是政府购买服务改革的顶层设计，是实施和规范政府购买服务工作的基本管理制度。

与此同时，财政部大力支持各地开展政府购买服务改革，广东、上海、江苏等28个省（市、区）已出台了政府购买服务相关指导性文件，其中，17个省（市、区）已发布向社会力量购买服务的指导目录。

另外，财政部还将农业部、教育部等19个中央部门纳入2014年度政府购买服务工作计划，涉及艾滋病防治、失能老人养老服务等近30个项目。

政府购买服务在我国还是一项新事物，还有“买什么”、“谁来买”、“向谁买”、“怎么买”以及“买得值”等诸多题目需要去解答。财政部有关负责人强调，要将信息公开放在第一位，要推进预算绩效评价工作，要将政府购买行为纳入年检、评估、执法等监管体系。

未来，财政部还要研究推进政府购买服务立法，制订明确政府购买服务范围边界的购买指导性目录、规范操作办法和流程，建立政府购买服务绩效评价和监督管理制度，推动行业、地区和项目三个层面的试点工作，目标是在2020年建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度。