数据说话　思想交锋　成果转化——国采中心2014年工作人员业务培训侧记

“这次内部培训与以往相比，不仅增加了点评、讨论等互动环节，还贯穿了大数据分析，让人越听越来劲儿。有创新，更有收获。”中央国家机关政府采购中心一位工作人员在该中心日前组织的2014年内部业务培训班上对记

“这次内部培训与以往相比，不仅增加了点评、讨论等互动环节，还贯穿了大数据分析，让人越听越来劲儿。有创新，更有收获。”中央国家机关政府采购中心一位工作人员在该中心日前组织的2014年内部业务培训班上对记者说道。

3月31日-4月3日，国采中心利用4个半天时间组织了全体工作人员参加的政采业务集中培训班。对此次培训，中心领导班子高度重视，全程参加，各处室认真准备，严密组织，取得了良好效果。

“培训时间紧凑、内容丰富、针对性强，学习了新的知识，拓宽了工作思路，分析了存在的不足，创新了工作方法，必将对我们提升人员专业化素质、提升工作规范化水平、提升工作质量和效率起到重要的推动作用。”国采中心主任王力达对培训效果给予了充分肯定。

将数据引入培训

走进内部培训的“课堂”，记者意外发现，此次培训没有其他培训班中习惯性的工作汇报内容，而是紧紧围绕贯彻落实国务院《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》有关精神和政策，设置了针对性强的培训内容；并邀请财政部政府采购管理办公室有关负责人对《意见》和《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关政策进行详细解读，同时邀请IT行业专家讲授了云计算与大数据的发展形势，介绍了政府购买云服务方面的相关内容。中心各处室分别就2011-2012财政年度考核中的主要问题与整改措施建议，以及2013年信息类、货物服务类、工程类的采购数据分析和废标项目情况分析、项目评审工作反映的问题及对策建议等7个方面的内容进行了专题授课。

在接下来4个半天的课程中，历年废标项目数和废标率统计、废标原因分析、2013年协议供货采购车型数据对比、采购单位构成及区域分布、公开招标情况分析数据、采购方式分析统计、工作周期分析表等数据轮番上阵，记者的大脑始终处于高速运转状态，现场的每一位中心内部成员更是在不停地记录着、思考着。

为什么要采取数据分析的方式做培训？国采中心主任王力达引用了这样一句话作答：“除了上帝以外，我们唯一可信的只有数据。”他说：“这是国采中心第六次开展内部培训，却是第一次用数据进行培训，通过对内部数据的理性分析，可以发现问题，肯定经验，寻找规律，增强创新思维，开拓工作思路。同时，拿数据说话，可以提高我们工作的规范性，统一内部口径，整合内部数据资源，更好地指导今后的工作。”

国采中心办公室主任张爱珍补充道：“自今年年初以来，办公室就开始积极筹备中心的这次内部培训，从培训的时间到内容设置，均征求了中心领导和各业务处室的意见建议。而作为中心内部工作的基础，数据分析是大家最关切、最希望了解的内容。”

“一对多”变身互动式

除有关业务处室对采购数据进行分析外，培训班还邀请财政部政府采购管理办公室一处处长杜强对政府购买服务政策、《政府采购非招标采购方式管理办法》进行详细解读，同时邀请相关企业代表对云计算与大数据进行介绍。这些政府采购业内的热点话题，引起大家的广泛讨论。

“政府购买服务与政府采购是怎样的关系？”

“政府购买服务的预算和报价怎么定，如何审核？”

“云服务的采购方式是采用公开招标还是单一来源？”

“云服务采购的安全性应如何保障？”

“购买云服务是否会造成财政资金的浪费？目前不少政府部门都已经购买了服务器，再购买云服务，原来的服务器怎么办？”

……

学员的提问如连珠炮般，一个接着一个，课程原定的结束时间也被一拖再拖。直至夕阳西下，讨论的热度仍然不减，“一对多”的培训也变成了互动式的讨论。

王力达表示，此次培训取得了预期效果。一方面，培训既有内部“老师”，又有特邀专家，既便于总结过去，也利于谋划未来。这是对中心实际工作的贴近，也是一次淬炼。另一方面，培训精心安排了点评和问题讨论环节，能有效克服长时间从事业务工作而产生的惰性和惯性，集中精力思考、学习，进行一次思想的交锋和碰撞，既能为中心内部制度和采购范本建设提供第一手材料，又能起到当头棒喝、振奋精神的作用。同时，这也是响应财政部对采购人员专业化的要求，有利于打造一支高素质的专业化队伍。

打造研究型专业化队伍

如何使培训成果转化为工作动力？国采中心此次培训的做法是——给年轻干部留“作业”。

在最后一堂课结束之际，王力达给年轻干部布置了一门功课。他说：“目前中心人员素质比较高，年轻干部比较多，要充分发挥年轻干部的理论研究作用，实践与理论结合，着力打造研究型专业化的采购队伍。一是要根据此次培训的内容，找问题、解问题，用科学的方法进行数据统计分析；二是要针对问题提出方法和措施，大胆实践，将实践中的典型经验上升为理论，再用理论指导实践。”

对中心下一步的培训工作，王力达提出了四点要求：一是在组织上要把集中授课与经常化业务学习结合起来，进一步增强培训的针对性；二是在内容上要把基础业务知识与创新工作理念结合起来，进一步增强培训的系统性；三是在方式上要把基础数据分析与业务研讨结合起来，进一步增强培训的科学性；四是在效果上要把学习成果转化与做好本职工作结合起来，进一步增强培训的实效性，不断推进政府集中采购工作。